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《航空物流保通保暢工作指南(征求意見稿)》
來源:尖兵之翼 | 作者:高博特 | 發布時間: 2022-11-23 | 10729 次瀏覽 | 分享到:
民航局在總結重點企業工作成效和經驗做法的基礎上,編寫了《航空物流保通保暢工作指南(征求意見稿)》。……

3.主要內容

3.1建立健全工作機制

3.1.1 完善組織架構各地區管理局和監管局要按照領導小組要求,根據民航局促進航空物流保通保暢機制安排,進一步完善航空物流保通保暢工作機制,建立扁平化組織架構,落實相關工作要求及“一事一協調”等工作規范,統籌做好轄區內促進航空物流保通保暢工作。各機場、航空公司等企業主體要進一步完善組織協調機制,成立保通保暢專項工作組,加強對保通保暢工作的統一部署和協調指揮,制定保通保暢專項工作方案,強化工作職責,明確任務分工,優化旅客、貨物、車輛、人員正常流動的保障流程,確保航空貨物運輸正常有序。3.1.2 強化跟蹤調度加強統籌協調。各層級工作機制要按照領導小組的統一部署,建立相應溝通協調機制,對各項保障任務和措施落實情況進行統籌,確保各項保通保暢任務有效完成。開展常態化監督。圍繞保障資源優化、協同工作機制、作業流程優化、狀態數據分析、日常報表發布等方面,加強物流保通保暢工作的日常監管。完善應急體系。做好應急處置預案,開展多場景設置、沙盤推演及實戰演練等,通過設置ABC班隊伍、確定備勤備班模式、完善應急設施設備等具體措施,確保實現緊急狀態下貨物保通保暢,對各處置環節做到快速響應、細致排查、嚴格管控、動態跟蹤、確保閉環。3.1.3 建立協同機制加強內部協同。建立機場內部運行管控中心、地面服務單位、貨運區運行管理中心、航空貨站等部門之間協同機制。機場、航空公司、貨代企業等各類市場主體之間建立定期協商機制,及時研究制定解決方案,及時協調推動落實解決相關堵點和難點。加強對外協同。與當地地方政府協同建立定期會商機制,及時溝通解決航空貨運保障工作中涉及的運輸、防疫等問題,保障航空運輸通道暢通。充分利用國家現有物流保通保暢機制,加強跨省協調,與重點省份加強溝通,做好重點物資運輸保障,確保運輸順暢。

3.2強化運力調度與保障3.2.1 確保干線網絡暢通優化空中航線網絡。航空公司與機場加強合作,以滿足市場需求為導向,積極拓展貨運航線網絡,靈活組織臨時包機運力,著力提高飛機利用效率。積極拓展空空中轉運輸網絡,實現貨物經異地快速轉運,緩解運力不足。統籌調度航班、貨物、人力等資源,強化系統聯動,在重點樞紐機場靈活布局,優化運力調配,實現資源共享,確保關鍵節點的洲際干線及亞太航線平穩運營,強化重點市場保障,確保空中大通道暢通。拓展海外地面集散網絡。積極拓展海外地面保障資源,與當地地面服務供應商加強合作,要以互利共贏的方式充分利用國際國內兩個市場、兩種資源,提高機坪操作、貨物處理保障效率,提升航班運行及貨物處理速度,著力緩解航班運行風險,解決海外因疫情造成的地面保障人員不足導致的航班保障能力、貨物處理能力下降的問題,減少海外貨物積壓。3.2.2 豐富運力供給結構統籌用好全貨機、腹艙、客改貨等多種運力資源,利用定期、加班和包機等組織方式,全面提升貨運供給能力,有效支撐國際供應鏈穩定與防疫物資等貨物運輸需求。提高全貨機運力投入,利用貨機空檔時間安排加班、增加短線、對外采購運力等方式,確保貨機運力穩定,提升貨機利用率。提高“客改貨”運力投入,統籌航班計劃安排,通過正班與臨時加班等多種組織方式,做好運力補充。靈活調配國內寬體運力,增強重點城市之間的運輸網絡和節點暢通。3.2.3 加強運貿精準對接建立提貨專班。機場會同海關、航空公司、貨代企業等單位建立重點企業提貨專班,主動對接重點產業與重點企業需求,做好“一企一策”工作,解決航空運力、卡班轉接、倉儲保障、跨區通行、通關效率等問題,為企業復工復產、需求以及矛盾困難解決提供方案,暢通集疏運體系。完善定制化服務產品。適應新時期高端制造、冷鏈、跨境電商等新興業態快速發展趨勢,瞄準重點客戶,積極拓展定制化產品,與生產企業建立良好的合作關系,深挖新興業態市場,促進貨運規模增長。確保應急物資運輸。積極承擔疫苗等應急物資運輸任務,及時跟蹤了解運輸要求及動態,動態調整運輸方案,適時開展包機等業務,為重點應急物資進出口提供便利。為新冠疫苗及藥品等貨物的運輸建立保障程序,明確操作標準及服務時限,對貨物進行全流程的監管保障,確保運輸時效和運輸安全。

3.3提升綜合保障能力3.3.1 提升設施設備保障水平完善貨運設施設備。鼓勵機場、航空公司等加大在貨運基礎設施設備等方面的資金投入,積極完善冷鏈、快件、跨境電商等專業庫與專業化設施設備,建立冷鏈貨物全鏈條監控機制,提升專業設施保障能力,提高貨物處理效率,尤其確保高峰時刻貨物運輸的高效運轉。設施貨站分區分級封閉管理。采用物理隔離和地面劃線相結合的方式,將保障高風險貨物作業區域劃分為特定區域,與其他區域進行分離,并采取相應的閉環管理措施,實現貨站分區分級封閉管理,提高貨站處理效率。3.3.2 優化人員服務保障優化員工管理。統籌落實防疫措施和安全生產,根據防疫和生產需要,對人員進行分級分類,嚴格落實常態化底數制管理,緊急預置核心保障人員力量,做好守場守產人員安排,采取集中居住、定點作業、封閉管控、靜態管理等舉措。強化員工內部挖潛,提升員工管理精細化水平,高效統籌人力資源,有效保障場內作業平穩有序。做好員工保障。對于國際航班保障的相關人員建立專班人員管理檔案,實行專班制閉環管理,規范記錄閉環管理人員基本信息、日常健康監測、工作輪崗情況等內容。做好一線員工住宿、物資等服務保障工作。3.3.3 提高貨站服務水平提升服務質量效率。制定貨站操作效率提升計劃,優化完善客戶服務機制,增強貨物處理時效性,提高客戶粘度。提高貨站人員服務水平,提升貨運服務質量。推出多樣化、可定制的航空貨運服務產品,為客戶提供高效的產品解決方案。優化服務流程。圍繞貨物操作全流程,制定貨站人員操作規范和服務標準,完善服務流程。優化貨物中轉業務,提升中轉專用場地、人員配置,拓展中轉運輸渠道和網點,切實提升航空貨運中轉服務保障能力。

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