跨界 · 融合 · 服務(wù) · 創(chuàng)新
為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于保障物流暢通工作的總體部署，按照“鞏固成果、擴(kuò)大戰(zhàn)果、固化機(jī)制”的要求，推進(jìn)航空物流保通保暢工作長(zhǎng)效化、制度化、規(guī)范化，切實(shí)維護(hù)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定，民航局在總結(jié)重點(diǎn)企業(yè)工作成效和經(jīng)驗(yàn)做法的基礎(chǔ)上，編寫(xiě)了《航空物流保通保暢工作指南（征求意見(jiàn)稿）》。現(xiàn)面向行業(yè)和社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn),如有意見(jiàn)和建議，請(qǐng)?zhí)顚?xiě)意見(jiàn)反饋表（附件2），于2022年12月5日前反饋至郵箱：wuliuchu@caac.gov.cn。
民航局運(yùn)輸司 2022年11月21日
航空物流保通保暢工作指南（征求意見(jiàn)稿）
目 錄 1.編制說(shuō)明11.1 目的和意義11.2 編制過(guò)程21.3 應(yīng)用范圍22.基本原則32.1 服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)安全可靠32.2 堅(jiān)持系統(tǒng)思維，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)32.3 鼓勵(lì)先行先試，強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)33.主要內(nèi)容33.1 建立健全工作機(jī)制43.2 強(qiáng)化運(yùn)力調(diào)度與保障53.3 提升綜合保障能力73.4 完善集疏運(yùn)體系83.5 優(yōu)化通關(guān)環(huán)境93.6 加強(qiáng)信息化建設(shè)103.7 建立“綠色通道”123.8 做好宣傳和引導(dǎo)124.保障措施134.1 強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)134.2 加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警134.3 加快政策轉(zhuǎn)化14附件1 主要機(jī)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)做法15附件2 主要航空公司經(jīng)驗(yàn)做法19
1.編制說(shuō)明
1.1目的和意義
物流保通保暢工作對(duì)于穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大盤(pán)、暢通經(jīng)濟(jì)循環(huán)以及保障人民群眾生產(chǎn)生活和社會(huì)大局穩(wěn)定具有重要意義。2022年上半年，受?chē)?guó)內(nèi)新一輪疫情影響，部分地區(qū)對(duì)道路交通運(yùn)輸采取層層加碼、一刀切的通行管控措施，造成通行受阻、司機(jī)滯留、物流不暢。部分機(jī)場(chǎng)受此波及，出現(xiàn)了貨站貨物積壓、集疏運(yùn)體系效率低下等問(wèn)題，供應(yīng)鏈物流鏈?zhǔn)艿絿?yán)重沖擊，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)安全穩(wěn)定運(yùn)行造成較大威脅。黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)此高度重視，習(xí)近平總書(shū)記等中央領(lǐng)導(dǎo)同志作出重要指示，國(guó)務(wù)院成立國(guó)務(wù)院物流保通保暢工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“領(lǐng)導(dǎo)小組”），對(duì)物流保通保暢工作進(jìn)行專(zhuān)門(mén)部署。民航局積極貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署，按照領(lǐng)導(dǎo)小組的工作安排，迅速制定了《促進(jìn)航空物流保通保暢機(jī)制工作方案》，成立了由主要負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)的促進(jìn)航空物流保通保暢工作機(jī)制，統(tǒng)籌民航行業(yè)資源，在科學(xué)精準(zhǔn)做好疫情防控工作的同時(shí)，全力以赴保障航空貨運(yùn)暢通。各管理局、監(jiān)管局、航空公司、機(jī)場(chǎng)及其他保障單位建立了相應(yīng)的協(xié)調(diào)保障機(jī)制，積極創(chuàng)新、主動(dòng)作為，提出諸多創(chuàng)新舉措，為落實(shí)“民生托底、貨運(yùn)暢通、產(chǎn)業(yè)循環(huán)”既定目標(biāo)，更好地服務(wù)保通保暢工作提供了有效方案。
目前航空物流保通保暢工作已進(jìn)入常態(tài)化推進(jìn)的新階段。為深入貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，更好地落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組“鞏固成果、擴(kuò)大戰(zhàn)果、固化機(jī)制”的要求，現(xiàn)將疫情暴發(fā)以來(lái)民航行業(yè)的工作成效和經(jīng)驗(yàn)做法進(jìn)行總結(jié)歸納，在此基礎(chǔ)上形成《航空物流保通保暢工作指南》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《指南》），旨在推動(dòng)民航業(yè)內(nèi)的交流學(xué)習(xí)，切實(shí)提高民航企業(yè)航空物流服務(wù)保障能力；推動(dòng)行業(yè)建立健全制度舉措，促進(jìn)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)和應(yīng)急情況下航空物流保通保暢工作長(zhǎng)效化、制度化、規(guī)范化，真正發(fā)揮對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的基礎(chǔ)性保障作用，更好地服務(wù)我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展大局。
1.2編制過(guò)程《指南》是在總結(jié)主要機(jī)場(chǎng)和航空公司保通保暢工作經(jīng)驗(yàn)總結(jié)報(bào)告的基礎(chǔ)上編制而成。編制過(guò)程中，征求了各地區(qū)管理局，國(guó)貨航、中貨航、南貨航、順豐航、郵政航等主要航空公司，北京首都、上海浦東、廣州白云、深圳寶安、杭州蕭山、鄭州新鄭機(jī)場(chǎng)等主要貨運(yùn)樞紐機(jī)場(chǎng)，以及中航協(xié)、機(jī)場(chǎng)協(xié)會(huì)等行業(yè)協(xié)會(huì)有關(guān)專(zhuān)家的意見(jiàn)建議，并面向行業(yè)和社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)，在此基礎(chǔ)上形成了發(fā)布稿。
1.3應(yīng)用范圍《指南》主要是對(duì)行業(yè)相關(guān)單位和各市場(chǎng)主體在疫情防控背景下的航空物流保通保暢相關(guān)工作進(jìn)行指導(dǎo)。在具體實(shí)踐當(dāng)中，涉及疫情防控的有關(guān)要求和措施，須遵循防疫部門(mén)出臺(tái)的防疫指南予以推進(jìn)。涉及重大緊急運(yùn)輸?shù)挠嘘P(guān)工作，須按照民航重大緊急航空運(yùn)輸工作的相關(guān)要求開(kāi)展。
2.基本原則
2.1服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)安全可靠深入貫徹落實(shí)黨的二十大報(bào)告精神，以服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略為根本目標(biāo)，充分認(rèn)識(shí)到疫情暴發(fā)以來(lái)航空物流保通保暢工作的重要意義，著力打造支撐能力強(qiáng)的航空物流體系。貫徹落實(shí)國(guó)家總體安全觀，確保關(guān)鍵樞紐節(jié)點(diǎn)、重要通道暢通，切實(shí)保障重要戰(zhàn)略物資、防疫物資、民生物資和生產(chǎn)物資的運(yùn)輸保障，為暢通經(jīng)濟(jì)循環(huán)、服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定提供支撐。
2.2堅(jiān)持系統(tǒng)思維，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)加強(qiáng)系統(tǒng)謀劃，增強(qiáng)民航各部門(mén)之間政策協(xié)調(diào)，提高保通保暢工作的系統(tǒng)性與整體性，提升航空物流供應(yīng)鏈上下游主體間的協(xié)同效應(yīng)。加強(qiáng)民航與發(fā)展改革委、交通、海關(guān)等部門(mén)對(duì)接，推進(jìn)資質(zhì)互認(rèn)、信息銜接，實(shí)現(xiàn)與其他交通方式、產(chǎn)業(yè)、區(qū)域間協(xié)同，提高保通保暢工作效率。
2.3鼓勵(lì)先行先試，強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)鼓勵(lì)航空公司、機(jī)場(chǎng)等市場(chǎng)主體圍繞保通保暢工作中面臨的堵點(diǎn)與問(wèn)題，加快新模式、新技術(shù)應(yīng)用，積極探索創(chuàng)新舉措、創(chuàng)新機(jī)制，著力破除體制機(jī)制障礙，激發(fā)市場(chǎng)活力，提高航空物流運(yùn)行效率。
3.主要內(nèi)容
3.1建立健全工作機(jī)制
3.1.1 完善組織架構(gòu)各地區(qū)管理局和監(jiān)管局要按照領(lǐng)導(dǎo)小組要求，根據(jù)民航局促進(jìn)航空物流保通保暢機(jī)制安排，進(jìn)一步完善航空物流保通保暢工作機(jī)制，建立扁平化組織架構(gòu)，落實(shí)相關(guān)工作要求及“一事一協(xié)調(diào)”等工作規(guī)范，統(tǒng)籌做好轄區(qū)內(nèi)促進(jìn)航空物流保通保暢工作。各機(jī)場(chǎng)、航空公司等企業(yè)主體要進(jìn)一步完善組織協(xié)調(diào)機(jī)制，成立保通保暢專(zhuān)項(xiàng)工作組，加強(qiáng)對(duì)保通保暢工作的統(tǒng)一部署和協(xié)調(diào)指揮，制定保通保暢專(zhuān)項(xiàng)工作方案，強(qiáng)化工作職責(zé)，明確任務(wù)分工，優(yōu)化旅客、貨物、車(chē)輛、人員正常流動(dòng)的保障流程，確保航空貨物運(yùn)輸正常有序。3.1.2 強(qiáng)化跟蹤調(diào)度加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各層級(jí)工作機(jī)制要按照領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署，建立相應(yīng)溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，對(duì)各項(xiàng)保障任務(wù)和措施落實(shí)情況進(jìn)行統(tǒng)籌，確保各項(xiàng)保通保暢任務(wù)有效完成。開(kāi)展常態(tài)化監(jiān)督。圍繞保障資源優(yōu)化、協(xié)同工作機(jī)制、作業(yè)流程優(yōu)化、狀態(tài)數(shù)據(jù)分析、日常報(bào)表發(fā)布等方面，加強(qiáng)物流保通保暢工作的日常監(jiān)管。完善應(yīng)急體系。做好應(yīng)急處置預(yù)案，開(kāi)展多場(chǎng)景設(shè)置、沙盤(pán)推演及實(shí)戰(zhàn)演練等，通過(guò)設(shè)置ABC班隊(duì)伍、確定備勤備班模式、完善應(yīng)急設(shè)施設(shè)備等具體措施，確保實(shí)現(xiàn)緊急狀態(tài)下貨物保通保暢，對(duì)各處置環(huán)節(jié)做到快速響應(yīng)、細(xì)致排查、嚴(yán)格管控、動(dòng)態(tài)跟蹤、確保閉環(huán)。3.1.3 建立協(xié)同機(jī)制加強(qiáng)內(nèi)部協(xié)同。建立機(jī)場(chǎng)內(nèi)部運(yùn)行管控中心、地面服務(wù)單位、貨運(yùn)區(qū)運(yùn)行管理中心、航空貨站等部門(mén)之間協(xié)同機(jī)制。機(jī)場(chǎng)、航空公司、貨代企業(yè)等各類(lèi)市場(chǎng)主體之間建立定期協(xié)商機(jī)制，及時(shí)研究制定解決方案，及時(shí)協(xié)調(diào)推動(dòng)落實(shí)解決相關(guān)堵點(diǎn)和難點(diǎn)。加強(qiáng)對(duì)外協(xié)同。與當(dāng)?shù)氐胤秸畢f(xié)同建立定期會(huì)商機(jī)制，及時(shí)溝通解決航空貨運(yùn)保障工作中涉及的運(yùn)輸、防疫等問(wèn)題，保障航空運(yùn)輸通道暢通。充分利用國(guó)家現(xiàn)有物流保通保暢機(jī)制，加強(qiáng)跨省協(xié)調(diào)，與重點(diǎn)省份加強(qiáng)溝通，做好重點(diǎn)物資運(yùn)輸保障，確保運(yùn)輸順暢。
3.2強(qiáng)化運(yùn)力調(diào)度與保障3.2.1 確保干線網(wǎng)絡(luò)暢通優(yōu)化空中航線網(wǎng)絡(luò)。航空公司與機(jī)場(chǎng)加強(qiáng)合作，以滿足市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，積極拓展貨運(yùn)航線網(wǎng)絡(luò)，靈活組織臨時(shí)包機(jī)運(yùn)力，著力提高飛機(jī)利用效率。積極拓展空空中轉(zhuǎn)運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)貨物經(jīng)異地快速轉(zhuǎn)運(yùn)，緩解運(yùn)力不足。統(tǒng)籌調(diào)度航班、貨物、人力等資源，強(qiáng)化系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)，在重點(diǎn)樞紐機(jī)場(chǎng)靈活布局，優(yōu)化運(yùn)力調(diào)配，實(shí)現(xiàn)資源共享，確保關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的洲際干線及亞太航線平穩(wěn)運(yùn)營(yíng)，強(qiáng)化重點(diǎn)市場(chǎng)保障，確保空中大通道暢通。拓展海外地面集散網(wǎng)絡(luò)。積極拓展海外地面保障資源，與當(dāng)?shù)氐孛娣?wù)供應(yīng)商加強(qiáng)合作，要以互利共贏的方式充分利用國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，提高機(jī)坪操作、貨物處理保障效率，提升航班運(yùn)行及貨物處理速度，著力緩解航班運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)，解決海外因疫情造成的地面保障人員不足導(dǎo)致的航班保障能力、貨物處理能力下降的問(wèn)題，減少海外貨物積壓。3.2.2 豐富運(yùn)力供給結(jié)構(gòu)統(tǒng)籌用好全貨機(jī)、腹艙、客改貨等多種運(yùn)力資源，利用定期、加班和包機(jī)等組織方式，全面提升貨運(yùn)供給能力，有效支撐國(guó)際供應(yīng)鏈穩(wěn)定與防疫物資等貨物運(yùn)輸需求。提高全貨機(jī)運(yùn)力投入，利用貨機(jī)空檔時(shí)間安排加班、增加短線、對(duì)外采購(gòu)運(yùn)力等方式，確保貨機(jī)運(yùn)力穩(wěn)定，提升貨機(jī)利用率。提高“客改貨”運(yùn)力投入，統(tǒng)籌航班計(jì)劃安排，通過(guò)正班與臨時(shí)加班等多種組織方式，做好運(yùn)力補(bǔ)充。靈活調(diào)配國(guó)內(nèi)寬體運(yùn)力，增強(qiáng)重點(diǎn)城市之間的運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)和節(jié)點(diǎn)暢通。3.2.3 加強(qiáng)運(yùn)貿(mào)精準(zhǔn)對(duì)接建立提貨專(zhuān)班。機(jī)場(chǎng)會(huì)同海關(guān)、航空公司、貨代企業(yè)等單位建立重點(diǎn)企業(yè)提貨專(zhuān)班，主動(dòng)對(duì)接重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)與重點(diǎn)企業(yè)需求，做好“一企一策”工作，解決航空運(yùn)力、卡班轉(zhuǎn)接、倉(cāng)儲(chǔ)保障、跨區(qū)通行、通關(guān)效率等問(wèn)題，為企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、需求以及矛盾困難解決提供方案，暢通集疏運(yùn)體系。完善定制化服務(wù)產(chǎn)品。適應(yīng)新時(shí)期高端制造、冷鏈、跨境電商等新興業(yè)態(tài)快速發(fā)展趨勢(shì)，瞄準(zhǔn)重點(diǎn)客戶，積極拓展定制化產(chǎn)品，與生產(chǎn)企業(yè)建立良好的合作關(guān)系，深挖新興業(yè)態(tài)市場(chǎng)，促進(jìn)貨運(yùn)規(guī)模增長(zhǎng)。確保應(yīng)急物資運(yùn)輸。積極承擔(dān)疫苗等應(yīng)急物資運(yùn)輸任務(wù)，及時(shí)跟蹤了解運(yùn)輸要求及動(dòng)態(tài)，動(dòng)態(tài)調(diào)整運(yùn)輸方案，適時(shí)開(kāi)展包機(jī)等業(yè)務(wù)，為重點(diǎn)應(yīng)急物資進(jìn)出口提供便利。為新冠疫苗及藥品等貨物的運(yùn)輸建立保障程序，明確操作標(biāo)準(zhǔn)及服務(wù)時(shí)限，對(duì)貨物進(jìn)行全流程的監(jiān)管保障，確保運(yùn)輸時(shí)效和運(yùn)輸安全。
3.3提升綜合保障能力3.3.1 提升設(shè)施設(shè)備保障水平完善貨運(yùn)設(shè)施設(shè)備。鼓勵(lì)機(jī)場(chǎng)、航空公司等加大在貨運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備等方面的資金投入，積極完善冷鏈、快件、跨境電商等專(zhuān)業(yè)庫(kù)與專(zhuān)業(yè)化設(shè)施設(shè)備，建立冷鏈貨物全鏈條監(jiān)控機(jī)制，提升專(zhuān)業(yè)設(shè)施保障能力，提高貨物處理效率，尤其確保高峰時(shí)刻貨物運(yùn)輸?shù)母咝н\(yùn)轉(zhuǎn)。設(shè)施貨站分區(qū)分級(jí)封閉管理。采用物理隔離和地面劃線相結(jié)合的方式，將保障高風(fēng)險(xiǎn)貨物作業(yè)區(qū)域劃分為特定區(qū)域，與其他區(qū)域進(jìn)行分離，并采取相應(yīng)的閉環(huán)管理措施，實(shí)現(xiàn)貨站分區(qū)分級(jí)封閉管理，提高貨站處理效率。3.3.2 優(yōu)化人員服務(wù)保障優(yōu)化員工管理。統(tǒng)籌落實(shí)防疫措施和安全生產(chǎn)，根據(jù)防疫和生產(chǎn)需要，對(duì)人員進(jìn)行分級(jí)分類(lèi)，嚴(yán)格落實(shí)常態(tài)化底數(shù)制管理，緊急預(yù)置核心保障人員力量，做好守場(chǎng)守產(chǎn)人員安排，采取集中居住、定點(diǎn)作業(yè)、封閉管控、靜態(tài)管理等舉措。強(qiáng)化員工內(nèi)部挖潛，提升員工管理精細(xì)化水平，高效統(tǒng)籌人力資源，有效保障場(chǎng)內(nèi)作業(yè)平穩(wěn)有序。做好員工保障。對(duì)于國(guó)際航班保障的相關(guān)人員建立專(zhuān)班人員管理檔案，實(shí)行專(zhuān)班制閉環(huán)管理，規(guī)范記錄閉環(huán)管理人員基本信息、日常健康監(jiān)測(cè)、工作輪崗情況等內(nèi)容。做好一線員工住宿、物資等服務(wù)保障工作。3.3.3 提高貨站服務(wù)水平提升服務(wù)質(zhì)量效率。制定貨站操作效率提升計(jì)劃，優(yōu)化完善客戶服務(wù)機(jī)制，增強(qiáng)貨物處理時(shí)效性，提高客戶粘度。提高貨站人員服務(wù)水平，提升貨運(yùn)服務(wù)質(zhì)量。推出多樣化、可定制的航空貨運(yùn)服務(wù)產(chǎn)品，為客戶提供高效的產(chǎn)品解決方案。優(yōu)化服務(wù)流程。圍繞貨物操作全流程，制定貨站人員操作規(guī)范和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，完善服務(wù)流程。優(yōu)化貨物中轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)，提升中轉(zhuǎn)專(zhuān)用場(chǎng)地、人員配置，拓展中轉(zhuǎn)運(yùn)輸渠道和網(wǎng)點(diǎn)，切實(shí)提升航空貨運(yùn)中轉(zhuǎn)服務(wù)保障能力。
3.4完善集疏運(yùn)體系3.4.1 提升場(chǎng)內(nèi)場(chǎng)外通行效率優(yōu)化場(chǎng)內(nèi)交通體系。完善場(chǎng)內(nèi)交通路網(wǎng)，優(yōu)化交通流線組織，強(qiáng)化機(jī)場(chǎng)地面服務(wù)保障，規(guī)劃布局車(chē)輛行、停線路，順暢貨車(chē)車(chē)輛進(jìn)出通道。加強(qiáng)對(duì)外交通銜接。鼓勵(lì)有條件的機(jī)場(chǎng)開(kāi)展空陸、空鐵聯(lián)運(yùn)，加強(qiáng)機(jī)場(chǎng)與鐵路、公路設(shè)施銜接、服務(wù)對(duì)接，充分發(fā)揮各種交通方式比較優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建外聯(lián)內(nèi)暢的集疏運(yùn)網(wǎng)絡(luò)，根據(jù)需要增加卡車(chē)航班、貨車(chē)接駁次數(shù)，提升貨物集疏運(yùn)效率。3.4.2 推進(jìn)貨物快速裝卸建立地面保障提取快速通道。優(yōu)化布局場(chǎng)內(nèi)貨物操作線路，確保貨郵從收運(yùn)、安檢、配載、出庫(kù)、裝機(jī)以及理貨、入庫(kù)、查驗(yàn)、提貨等全流程保障無(wú)縫銜接，實(shí)現(xiàn)貨物“速運(yùn)速提”。3.4.3 強(qiáng)化卡車(chē)運(yùn)行調(diào)度推廣使用貨車(chē)電子通行證。推廣電子“航空貨運(yùn)防疫通行證”，豐富全碼合一、一網(wǎng)通查、遠(yuǎn)程申請(qǐng)、實(shí)施管控等功能，優(yōu)化申領(lǐng)、審核、發(fā)證、查驗(yàn)、管控等環(huán)節(jié)，由貨車(chē)駕駛員通過(guò)線上申領(lǐng)，在道口使用手機(jī)“亮證”通行，提升市內(nèi)提送貨車(chē)輛通行效率，確保地面卡車(chē)“不停運(yùn)、不滯留”。建立貨運(yùn)“直通車(chē)”。鼓勵(lì)重點(diǎn)機(jī)場(chǎng)之間以及機(jī)場(chǎng)與主要貨源地之間建立貨物運(yùn)輸“直通車(chē)”制度，對(duì)司乘人員進(jìn)行閉環(huán)管理，實(shí)行“即走即解即追”，保障往返貨運(yùn)車(chē)輛地面交通順暢，確保貨暢其流。
3.5優(yōu)化通關(guān)環(huán)境3.5.1 優(yōu)化通關(guān)流程提高通關(guān)效率。聯(lián)合海關(guān)優(yōu)化通關(guān)模式，鼓勵(lì)有條件的機(jī)場(chǎng)實(shí)現(xiàn)“7×24”快速預(yù)約通關(guān)。推動(dòng)海關(guān)不斷提升口岸通關(guān)能力、報(bào)關(guān)速度以及提貨制卡效率，縮短貨物提前運(yùn)抵時(shí)間，改善客戶提貨體驗(yàn)。推動(dòng)建設(shè)“智慧海關(guān)”，降低貨物進(jìn)出港和中轉(zhuǎn)時(shí)長(zhǎng)，提高貨物進(jìn)出港通關(guān)效率。量身定制“通關(guān)方案”。針對(duì)特定貨物，采用信息預(yù)審、批量報(bào)關(guān)、集中驗(yàn)放等舉措提高貨物通關(guān)效率，實(shí)現(xiàn)進(jìn)口生鮮冷鏈、應(yīng)急與重要生產(chǎn)物資等特色業(yè)務(wù)快速通關(guān)。推動(dòng)“單一窗口”建設(shè)。對(duì)接國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”，促進(jìn)空陸、空鐵多式聯(lián)運(yùn)，實(shí)現(xiàn)不同部門(mén)之間、不同運(yùn)輸方式之間的標(biāo)準(zhǔn)融合、信息聯(lián)通、效率提升。3.5.2 創(chuàng)新通關(guān)模式鼓勵(lì)應(yīng)用“無(wú)人陪同”查驗(yàn)。針對(duì)防疫、民生和重點(diǎn)生產(chǎn)物資，由貨主線上傳輸電子信息，協(xié)調(diào)海關(guān)人員在現(xiàn)場(chǎng)貨站或貨代工作人員協(xié)助下查驗(yàn)。鼓勵(lì)應(yīng)用“無(wú)紙化無(wú)接觸”通關(guān)。推廣運(yùn)用電子運(yùn)單系統(tǒng)，推動(dòng)航空貨運(yùn)業(yè)務(wù)領(lǐng)單、改單、退單等全程線上辦理，降低企業(yè)運(yùn)行成本，提高貨物通關(guān)效率。推廣海關(guān)“空運(yùn)艙單分撥”模式。協(xié)調(diào)海關(guān)支持將已理貨、消殺待報(bào)關(guān)的進(jìn)口貨物從國(guó)際貨站直接調(diào)撥入保稅物流中心，實(shí)現(xiàn)先入?yún)^(qū)后報(bào)關(guān)，提高貨站貨物流轉(zhuǎn)效率。
3.6加強(qiáng)信息化建設(shè)3.6.1 建立綜合性物流信息服務(wù)平臺(tái)鼓勵(lì)樞紐機(jī)場(chǎng)為主體搭建航空物流公共信息平臺(tái), 對(duì)接“單一窗口”，促進(jìn)機(jī)場(chǎng)、航空公司、貨代、貨主、口岸聯(lián)檢等主體之間信息合理共享和數(shù)據(jù)交換，實(shí)現(xiàn)航空物流全鏈條信息互聯(lián)互通。將大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等技術(shù)與航空貨運(yùn)深度融合，提供一站式信息查詢和業(yè)務(wù)辦理服務(wù)，提升航空貨運(yùn)信息統(tǒng)一管理能力。3.6.2 提升運(yùn)單電子化水平鼓勵(lì)機(jī)場(chǎng)、航空公司、貨運(yùn)代理企業(yè)等協(xié)同推動(dòng)貨運(yùn)無(wú)紙化，減少隨機(jī)單證使用，持續(xù)提升電子運(yùn)單比例，進(jìn)一步提高航空貨運(yùn)信息化水平。3.6.3 充分利用新技術(shù)賦能推動(dòng)大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、區(qū)塊鏈等新技術(shù)應(yīng)用，鼓勵(lì)使用無(wú)人機(jī)、無(wú)人車(chē)、無(wú)人配送、無(wú)接觸配送等智能化、無(wú)人化設(shè)備，提升航空物流智慧化水平。3.6.4 強(qiáng)化信息監(jiān)測(cè)預(yù)警水平固化物流運(yùn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制，統(tǒng)一信息匯總口徑，定期收集航空物流保通保暢相關(guān)數(shù)據(jù)。依托物流信息平臺(tái)，收集相關(guān)監(jiān)測(cè)調(diào)度數(shù)據(jù)，提升信息匯總的時(shí)效性和準(zhǔn)確性，并對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行處理與分析，提供數(shù)據(jù)分析功能，提升大數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)預(yù)警能力。推動(dòng)機(jī)場(chǎng)、航空公司與海關(guān)、綜合交通等數(shù)據(jù)加強(qiáng)銜接，加強(qiáng)信息互聯(lián)互通水平。
3.7建立“綠色通道”3.7.1 建立物資保障“綠色通道”機(jī)場(chǎng)與海關(guān)、邊檢、貨代、航司等加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，為防疫、關(guān)鍵生產(chǎn)及民生物資建立“綠色通道”，推動(dòng)海關(guān)實(shí)行“優(yōu)先調(diào)撥、優(yōu)先查驗(yàn)、優(yōu)先打板”，機(jī)場(chǎng)貨站實(shí)行“優(yōu)先檢驗(yàn)、優(yōu)先消殺、優(yōu)先理貨、優(yōu)先分撥、優(yōu)先提貨” 等措施，保障應(yīng)急物資高效運(yùn)輸，助力高端制造、跨境電商等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。3.7.2 用足用好“白名單”制度組織建立“作業(yè)白名單”。根據(jù)防疫要求和貨運(yùn)保障需要，機(jī)場(chǎng)協(xié)同貨代企業(yè)等，為報(bào)關(guān)員、理貨員、叉車(chē)操作員制訂“作業(yè)白名單”，為急需進(jìn)場(chǎng)提離貨物的貨主企業(yè)制訂“提貨白名單”，提升貨物操作保障效率。做好“重點(diǎn)企業(yè)白名單”貨物運(yùn)輸保障。加強(qiáng)與發(fā)改、交通、商委、經(jīng)信委等有關(guān)部門(mén)溝通協(xié)調(diào)，積極對(duì)接各類(lèi)白名單，比如重點(diǎn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)白名單、提貨白名單等，做好“白名單”企業(yè)貨物運(yùn)輸保障工作。
3.8做好政策宣貫和輿論引導(dǎo)3.8.1 強(qiáng)化信息共享建立信息共享機(jī)制，機(jī)場(chǎng)、航空公司、貨主、貨代等市場(chǎng)主體間暢通溝通渠道，強(qiáng)化保通保暢信息共享的及時(shí)性、準(zhǔn)確性，指導(dǎo)場(chǎng)內(nèi)各類(lèi)貨運(yùn)企業(yè)用好用足各類(lèi)政策，并及時(shí)對(duì)外公開(kāi)發(fā)布保通保暢信息，分享保通保暢階段性成果。3.8.2 加強(qiáng)社會(huì)宣傳依托全國(guó)和地方主流社會(huì)媒體，開(kāi)展保通保暢工作相關(guān)宣傳，聚焦先進(jìn)典型與經(jīng)驗(yàn)做法，突出航空物流保通保障工作對(duì)保供穩(wěn)鏈的重要支撐作用，擴(kuò)大社會(huì)影響、提升關(guān)注度。3.8.3 做好政策宣貫全面?zhèn)鬟_(dá)黨中央、國(guó)務(wù)院、省物流保通保暢工作機(jī)制各項(xiàng)政策，及時(shí)整理匯總國(guó)家、行業(yè)、地方保通保暢政策，并加強(qiáng)相關(guān)政策發(fā)布工作。以市場(chǎng)需求為引領(lǐng)，匯總編制解讀內(nèi)容，確保打通政策落地的“最后一公里”。
4.保障措施
4.1強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)行業(yè)主管部門(mén)要高度重視做好保通保暢的重要意義，保持工作機(jī)制有序高效，推進(jìn)物流保通保暢工作常態(tài)化、制度化運(yùn)行，協(xié)調(diào)解決好航空貨運(yùn)服務(wù)“保通保暢”中面臨的重點(diǎn)問(wèn)題。要聚焦市場(chǎng)需求，著力優(yōu)化航線航班審批、增加貨運(yùn)航班時(shí)刻供給、加快貨機(jī)運(yùn)力引進(jìn)等。加強(qiáng)與發(fā)改委、交通部等部門(mén)協(xié)同，建立“一事一協(xié)調(diào)”機(jī)制，協(xié)助保障重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈企業(yè)和航空運(yùn)輸企業(yè)建立運(yùn)貿(mào)對(duì)接，確保關(guān)鍵原材料的進(jìn)出口。4.2加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警行業(yè)應(yīng)研究建立航空貨運(yùn)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)制度，建立運(yùn)行監(jiān)測(cè)與調(diào)度平臺(tái)，對(duì)行業(yè)整體、重點(diǎn)樞紐數(shù)據(jù)進(jìn)行分類(lèi)采集、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)與定期發(fā)布。推動(dòng)民航與交通部、工信、海關(guān)等部門(mén)之間數(shù)據(jù)對(duì)接與共享，提高信息監(jiān)測(cè)的及時(shí)性和準(zhǔn)確性。鼓勵(lì)科研院所、行業(yè)協(xié)會(huì)充分發(fā)揮智囊作用，積極開(kāi)展監(jiān)測(cè)預(yù)警、政策研究等。4.3加快政策轉(zhuǎn)化鼓勵(lì)各類(lèi)市場(chǎng)主體和社會(huì)組織參與航空貨運(yùn)保通保暢工作。鼓勵(lì)機(jī)場(chǎng)、航空公司等市場(chǎng)主體及時(shí)總結(jié)保通保暢工作經(jīng)驗(yàn)，固化經(jīng)驗(yàn)成果，并應(yīng)用于常態(tài)化工作。行業(yè)主管部門(mén)應(yīng)及時(shí)跟蹤各地區(qū)市場(chǎng)主體發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，并加快形成標(biāo)準(zhǔn)等政策文件，在行業(yè)推廣應(yīng)用，切實(shí)提供航空物流服務(wù)能力與效率。
附件1 主要機(jī)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)做法
一、深圳寶安機(jī)場(chǎng)
（一）聯(lián)合海關(guān)實(shí)施“海空港暢流計(jì)劃”，提速普貨出口效率。實(shí)現(xiàn)國(guó)際貨站通道化，釋放場(chǎng)站空間1600平方米，貨站保障能力從550噸/天提升至800噸/天，出口貨物需提前運(yùn)抵國(guó)際貨站的時(shí)間由之前的2天縮短至4小時(shí)。
（二）推廣應(yīng)用海關(guān)“空運(yùn)艙單分撥”模式，提升貨物周轉(zhuǎn)效率。將已理貨、消殺待報(bào)關(guān)的進(jìn)口貨物從國(guó)際貨站直接調(diào)撥入保稅物流中心，實(shí)現(xiàn)先入?yún)^(qū)后報(bào)關(guān)，進(jìn)一步加快了貨站內(nèi)貨物流轉(zhuǎn)速度，釋放了通道資源。
（三）開(kāi)啟快件中心“海運(yùn)接駁”模式，豐富多式聯(lián)運(yùn)業(yè)務(wù)類(lèi)型。入境快件可通過(guò)跨境海運(yùn)+內(nèi)地接駁貨車(chē)的方式，運(yùn)送至快件中心清關(guān)，滿足跨境貨物運(yùn)輸需求，總計(jì)助力超1,972噸、總票數(shù)254萬(wàn)票、總價(jià)值超5.3億元的貨物順暢通關(guān)。
（四）開(kāi)通前海、南沙異地貨站業(yè)務(wù)，延伸機(jī)場(chǎng)樞紐輻射范圍。1-8月前海異地貨站完成貨量約3,986噸，同比增長(zhǎng)200.2%，南沙異地貨站跨境電商貨物測(cè)試已完成，預(yù)計(jì)業(yè)務(wù)正常開(kāi)展后貨量可達(dá)600噸/周。
（五）聯(lián)合海關(guān)優(yōu)化通關(guān)模式，實(shí)現(xiàn)“7×24”快速預(yù)約通關(guān)。協(xié)調(diào)海關(guān)實(shí)現(xiàn)進(jìn)口生鮮冷鏈等特色業(yè)務(wù)快速通關(guān)，豐富深圳市民菜籃子，1-8月累計(jì)保障進(jìn)口生鮮冷鏈貨物21,000噸，同比增長(zhǎng)109%。
（六）聯(lián)合跨越速運(yùn)打造空側(cè)“直通”保障模式，提高操作效率。實(shí)現(xiàn)跨越速運(yùn)自動(dòng)化分撥中心與國(guó)內(nèi)貨站的無(wú)縫對(duì)接，保障用時(shí)相比傳統(tǒng)模式節(jié)約近三分之一。
（七）推動(dòng)海關(guān)持續(xù)推出多項(xiàng)便利化通關(guān)舉措，充分滿足客戶需求。推出“優(yōu)先調(diào)撥、優(yōu)先查驗(yàn)、優(yōu)先打板”等措施，為防疫、民生和重點(diǎn)生產(chǎn)物資建立“綠色通道”；啟動(dòng)快郵件線上“綠色通道”，為企業(yè)提供“視頻連線+實(shí)時(shí)溝通”的服務(wù)支撐；制定光刻膠等專(zhuān)項(xiàng)通關(guān)保障流程，助力深圳半導(dǎo)體與集成電路產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。
二、上海浦東機(jī)場(chǎng)
（一）創(chuàng)新模式，保障重要物資高效通關(guān)。針對(duì)需要通關(guān)查驗(yàn)的科研、生產(chǎn)急需物資，機(jī)場(chǎng)海關(guān)調(diào)整特殊時(shí)期通關(guān)保障模式，建立“無(wú)人陪同”查驗(yàn)?zāi)Ｊ剑浿骶€上傳輸電子信息，海關(guān)人員在現(xiàn)場(chǎng)貨站或貨代工作人員協(xié)助下查驗(yàn)；建立“無(wú)紙化無(wú)接觸”通關(guān)模式，推廣運(yùn)用電子運(yùn)單系統(tǒng)，航空貨運(yùn)業(yè)務(wù)領(lǐng)單、改單、退單等全程線上辦理，降低了上下游企業(yè)運(yùn)行成本，提高了貨物通關(guān)效率。機(jī)場(chǎng)貨站、東航貨站等開(kāi)辟服務(wù)保障“綠色通道”，協(xié)調(diào)海關(guān)、邊檢、貨代、航司等單位，建立防疫和關(guān)鍵生產(chǎn)及民生物資優(yōu)先檢驗(yàn)、優(yōu)先消殺、優(yōu)先理貨、優(yōu)先分撥、優(yōu)先提貨的“綠色通道”。
（二）科技賦能，確保地面運(yùn)輸安全順暢。在紙質(zhì)通行證“應(yīng)發(fā)盡發(fā)”基礎(chǔ)上，依托空港海港防疫聯(lián)動(dòng)機(jī)制優(yōu)勢(shì)，在市府相關(guān)部門(mén)支持下，機(jī)場(chǎng)集團(tuán)與上港集團(tuán)組建聯(lián)合工作專(zhuān)班，聯(lián)合研發(fā)切合航空貨運(yùn)業(yè)務(wù)特點(diǎn)和防疫要求的電子“航空貨運(yùn)防疫通行證”，并于4月18日起正式啟用。電子通行證由貨車(chē)駕駛員通過(guò)線上申領(lǐng)，在上海市域范圍各道口使用手機(jī)“亮證”通行，具備全碼合一、一網(wǎng)通查、遠(yuǎn)程申請(qǐng)、實(shí)施管控等突出優(yōu)點(diǎn)，申領(lǐng)、審核、發(fā)證、查驗(yàn)、管控等環(huán)節(jié)更加便利、精準(zhǔn)，經(jīng)統(tǒng)計(jì)，機(jī)場(chǎng)地區(qū)累計(jì)發(fā)放航空貨運(yùn)電子通行證1528張，大大提升市內(nèi)提送貨車(chē)輛通行效率。
（三）建立專(zhuān)班，協(xié)調(diào)重點(diǎn)物資快速提離。在市空港辦牽頭組織下，機(jī)場(chǎng)集團(tuán)會(huì)同機(jī)場(chǎng)海關(guān)、東航物流、三大轉(zhuǎn)運(yùn)中心、重點(diǎn)貨代企業(yè)等單位建立浦東機(jī)場(chǎng)重點(diǎn)企業(yè)提貨專(zhuān)班，主動(dòng)對(duì)接上海市及長(zhǎng)三角地區(qū)重點(diǎn)企業(yè)，做好“一企一策”工作，提供24小時(shí)企業(yè)提貨咨詢服務(wù)，想企業(yè)所想，急企業(yè)所急，統(tǒng)一協(xié)調(diào)企業(yè)提貨訴求，為企業(yè)解難紓困，助力空運(yùn)營(yíng)商環(huán)境改善，為有序推進(jìn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、維護(hù)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定貢獻(xiàn)力量，取得了企業(yè)一致好評(píng)。
三、廣州機(jī)場(chǎng)
（一）著力提升基礎(chǔ)設(shè)施供給能力。加快推進(jìn)航空貨運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，持續(xù)增強(qiáng)航空貨運(yùn)保障能力。推動(dòng)順豐轉(zhuǎn)運(yùn)中心、東區(qū)快件倉(cāng)儲(chǔ)項(xiàng)目、物流綜合服務(wù)大樓項(xiàng)目等重點(diǎn)物流項(xiàng)目建設(shè)；加快推動(dòng)白云機(jī)場(chǎng)國(guó)際4號(hào)貨站開(kāi)工建設(shè)；加快推進(jìn)廣州東部公鐵聯(lián)運(yùn)樞紐項(xiàng)目合作開(kāi)發(fā)；推動(dòng)白云機(jī)場(chǎng)三期擴(kuò)建工程，加快西區(qū)貨站、東區(qū)貨站及T3配套貨運(yùn)設(shè)施建設(shè)；推動(dòng)完善冷鏈專(zhuān)業(yè)庫(kù)，升級(jí)跨境電商專(zhuān)業(yè)庫(kù)，積極打造白云機(jī)場(chǎng)國(guó)際電商快件處理區(qū)， 建設(shè)出口加工區(qū)和分撥區(qū)，提高白云機(jī)場(chǎng)貨運(yùn)樞紐產(chǎn)業(yè)服務(wù)能力。（二）優(yōu)化提升機(jī)場(chǎng)服務(wù)水平。推進(jìn)白云機(jī)場(chǎng)物流單證電子化試點(diǎn)，深化“智慧口岸”、智慧海關(guān)建設(shè)，有效降低貨物進(jìn)出港和中轉(zhuǎn)時(shí)長(zhǎng)，提高貨物進(jìn)出港通關(guān)效率；搭建航空物流公共信息平臺(tái)，完善門(mén)戶網(wǎng)站和推出白云機(jī)場(chǎng)貨運(yùn)微信小程序，對(duì)接“單一窗口”，實(shí)現(xiàn)貨運(yùn)全流程可視化和貨物全流程信息追蹤，并逐步實(shí)現(xiàn)在線交易支付、產(chǎn)品展示、營(yíng)銷(xiāo)推廣的綜合服務(wù)功能；制定實(shí)施貨站操作效率提升計(jì)劃，優(yōu)化完善客戶服務(wù)機(jī)制，提高客戶粘度；推出多樣化、可定制的航空貨運(yùn)服務(wù)產(chǎn)品，為客戶提供高效的產(chǎn)品解決方案。
附件2 主要航空公司經(jīng)驗(yàn)做法
一、國(guó)貨航
（一）建立健全工作機(jī)制。為進(jìn)一步做好“保通保暢”工作，國(guó)貨航貨站事業(yè)部分別成立了保通保暢專(zhuān)項(xiàng)工作組，貨站主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任工作小組負(fù)責(zé)人，對(duì)貨站保通保暢工作進(jìn)行統(tǒng)一部署和協(xié)調(diào)指揮，建立專(zhuān)項(xiàng)溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，及時(shí)根據(jù)屬地政府要求和貨站生產(chǎn)實(shí)際，對(duì)各項(xiàng)保障任務(wù)和措施落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)控和協(xié)調(diào)，確保各項(xiàng)保通保暢工作任務(wù)的有效完成。
（二）強(qiáng)化物流通道建設(shè)。一是靈活調(diào)整貨機(jī)航線網(wǎng)絡(luò)，積極組織臨時(shí)包機(jī)運(yùn)力，率先在市場(chǎng)上推出客機(jī)貨班業(yè)務(wù)，加強(qiáng)航線運(yùn)力調(diào)度和保障。二是在海外積極尋求開(kāi)發(fā)當(dāng)?shù)氐谋Ｕ腺Y源，采購(gòu)新的地面服務(wù)供應(yīng)商，在機(jī)坪操作、貨物處理方面形成雙地面代理的保障模式，提高航班運(yùn)行及貨物處理速度，有效提升貨物地面集散操作效率。
（三）提升運(yùn)輸保障效率。一是針對(duì)客戶的特點(diǎn)，建立地面保障提取快速通道，制定出臺(tái)《貨物運(yùn)輸快速服務(wù)保障流程》，有效提升貨站保障效率。二是協(xié)同海關(guān)推進(jìn)北京雙樞紐空港電子貨運(yùn)平臺(tái)（單一窗口）建設(shè)，編制《天津航空口岸國(guó)際貨運(yùn)通關(guān)物流作業(yè)時(shí)限及流程公示表》，提升通關(guān)效率。三是推進(jìn)電子運(yùn)單作業(yè)，持續(xù)推動(dòng)公司數(shù)字化作業(yè)轉(zhuǎn)型，截至2022年5月底，公司電子運(yùn)單整體普及率達(dá)到72%，全球排名第4位。
（四）積極推進(jìn)供需對(duì)接。一是把“致力于做定制化航空冷鏈服務(wù)的領(lǐng)跑者”作為重要目標(biāo)之一，加強(qiáng)與冷藏設(shè)備供應(yīng)商深入磋商，不斷推動(dòng)冷鏈物流高質(zhì)量發(fā)展。二是積極承擔(dān)疫苗等救災(zāi)物資運(yùn)輸任務(wù)，履行國(guó)企航司社會(huì)責(zé)任，結(jié)合公司航線網(wǎng)絡(luò)布局，為客戶量身打造新冠病毒疫苗運(yùn)輸解決方案。
（五）加強(qiáng)信息監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急體系建設(shè)。一是加強(qiáng)對(duì)國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展、行業(yè)趨勢(shì)變化、中短期市場(chǎng)信息和專(zhuān)題性課題的研究。二是制定應(yīng)急處置管理程序，編制新冠疫情應(yīng)急處置方案，不斷提升貨物應(yīng)急處置能力。
二、南貨航
（一）統(tǒng)籌調(diào)度形成合力，快速聯(lián)動(dòng)應(yīng)對(duì)疫情。上半年，疫情先后沖擊華南、華東等主要市場(chǎng)，南航沉穩(wěn)應(yīng)對(duì)沖擊，快速反應(yīng)，果斷決策，一是統(tǒng)籌調(diào)度航班、貨物、人力等資源，強(qiáng)化系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)，在廣州、深圳、上海三地間靈活布局，優(yōu)化運(yùn)力調(diào)配，實(shí)現(xiàn)資源共享，確保干線平穩(wěn)運(yùn)營(yíng)。二是通過(guò)充分發(fā)揮總部與屬地、樞紐與樞紐、核心與周邊、國(guó)際與國(guó)內(nèi)之間的生產(chǎn)組織聯(lián)動(dòng)作用，形成合力，最大限度降低了疫情對(duì)南航貨機(jī)運(yùn)營(yíng)的影響，確保整體供應(yīng)鏈暢通。
（二）多管齊下，全力做好航線運(yùn)力投入，確保空中大動(dòng)脈通暢。一是在貨機(jī)運(yùn)力方面穩(wěn)產(chǎn)能，全力提升貨機(jī)利用率。利用貨機(jī)空檔時(shí)間安排加班、增加短線、對(duì)外采購(gòu)運(yùn)力等方式，確保了貨機(jī)運(yùn)力的穩(wěn)定。二是在國(guó)際客改貨運(yùn)力方面，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，通過(guò)“紅本正班+臨時(shí)加班”的組織模式，滾動(dòng)安排航班計(jì)劃，使客改貨運(yùn)力投入大幅增長(zhǎng)。三是不斷恢復(fù)國(guó)際客運(yùn)航線增加腹艙運(yùn)力。四是靈活調(diào)配國(guó)內(nèi)寬體運(yùn)力，增強(qiáng)重點(diǎn)城市之間的運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)和節(jié)點(diǎn)暢通。
（三）強(qiáng)化保障能力，優(yōu)化運(yùn)行體系，護(hù)航平穩(wěn)運(yùn)營(yíng)。一是打造南航“物流鐵軍”，永遠(yuǎn)沖鋒在一線保障的第一位；形成每周地面服務(wù)溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，重點(diǎn)解決拉貨問(wèn)題。二是持續(xù)推動(dòng)大運(yùn)行體系“一張屏”建設(shè)，抓標(biāo)準(zhǔn)過(guò)站時(shí)間，開(kāi)展貨機(jī)正常率提升行動(dòng)，推進(jìn)貨機(jī)中心配載和腹艙精益配載工作，實(shí)現(xiàn)集裝容器自動(dòng)化，有效提升了運(yùn)行周轉(zhuǎn)效率。
三、東航物流
（一）優(yōu)化通關(guān)流程。進(jìn)港方面，根據(jù)進(jìn)港貨物類(lèi)型及客戶特殊需求，開(kāi)展一系列有利于縮短通關(guān)時(shí)間的服務(wù)舉措，比如特種貨物機(jī)坪快速分撥；快件、鮮活易腐、外交郵袋等特種貨物優(yōu)先提貨等。出港方面，為確保進(jìn)出港航班的海關(guān)信息順暢，每日通過(guò)進(jìn)出境運(yùn)輸工具動(dòng)態(tài)申報(bào)系統(tǒng)對(duì)航班備案信息進(jìn)行監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)異常，及時(shí)做好信息補(bǔ)錄工作。同時(shí)，通過(guò)推進(jìn)電子運(yùn)單的使用，擴(kuò)大貨物運(yùn)輸無(wú)紙化覆蓋環(huán)節(jié)，完善原始艙單申報(bào)流程，提高艙單申報(bào)準(zhǔn)確率，提高貨物保障效率，減少操作耗時(shí)。
（二）優(yōu)化產(chǎn)業(yè)對(duì)接與服務(wù)機(jī)制。疫情以來(lái)，東航物流充分發(fā)揮航空運(yùn)輸優(yōu)勢(shì)，保障運(yùn)輸企業(yè)生產(chǎn)急需物資。由專(zhuān)門(mén)部門(mén)專(zhuān)業(yè)小組負(fù)責(zé)對(duì)接，提供空運(yùn)干線運(yùn)輸、進(jìn)港“車(chē)代庫(kù)”、快速清關(guān)等配套物流解決方案，應(yīng)對(duì)疫情帶來(lái)的影響。復(fù)工復(fù)產(chǎn)階段，圍繞高科技、消費(fèi)品、生物醫(yī)藥、汽車(chē)配件和會(huì)展行業(yè)板塊，加大直客開(kāi)發(fā)力度，做精定制化物流解決方案，與SHEIN、INTEL等客戶保持業(yè)務(wù)合作，簽約半導(dǎo)體、光刻膠等行業(yè)的多家企業(yè)。持續(xù)拓展海運(yùn)和鐵路運(yùn)輸需求客戶，加快新客戶合作業(yè)務(wù)的落地，并通過(guò)做好網(wǎng)銷(xiāo)平臺(tái)開(kāi)發(fā)和推廣，完成數(shù)字化營(yíng)銷(xiāo)基礎(chǔ)體系搭建，為促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定貢獻(xiàn)力量。
四、順豐航
（一）多渠道滿足貨物運(yùn)輸需求，充分發(fā)揮自有資源優(yōu)勢(shì)。2022年當(dāng)疫情發(fā)生導(dǎo)致局部地區(qū)封控，對(duì)民生物資供應(yīng)、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的正常運(yùn)轉(zhuǎn)造成不利影響，為社會(huì)正常生產(chǎn)生活、快遞物流運(yùn)轉(zhuǎn)帶來(lái)挑戰(zhàn)時(shí)，順豐集團(tuán)依托自身強(qiáng)大的干支線貨車(chē)、中轉(zhuǎn)場(chǎng)、網(wǎng)點(diǎn)、倉(cāng)庫(kù)等運(yùn)力底盤(pán)和高效的組織調(diào)配能力，支撐民生保供、防疫物資運(yùn)送，在航空物流運(yùn)輸受阻時(shí)，一方面通過(guò)客運(yùn)腹艙集貨高效保障物流服務(wù)鏈條暢通、完整，一方面全方位調(diào)動(dòng)包括干線貨車(chē)、鐵路等陸運(yùn)運(yùn)力資源承載物資，晝夜奔赴以便最快將物資送至所需城市；對(duì)于存放在封控地區(qū)的倉(cāng)儲(chǔ)物資，通過(guò)全國(guó)近100個(gè)城市運(yùn)營(yíng)超過(guò)390個(gè)電商類(lèi)倉(cāng)庫(kù)間進(jìn)行即時(shí)轉(zhuǎn)倉(cāng)、靈活分倉(cāng)等，最大限度提升物資流通轉(zhuǎn)運(yùn)效率，確保經(jīng)濟(jì)循環(huán)不發(fā)生停滯。
（二）高科技打造防疫2.0新模式。順豐集團(tuán)通過(guò)開(kāi)辟多條無(wú)人機(jī)空中運(yùn)輸通道，實(shí)現(xiàn)對(duì)核酸樣本、應(yīng)急藥品、生鮮等物資的“非接觸式”運(yùn)輸，以深圳為試點(diǎn)，輸出一套標(biāo)準(zhǔn)化的作業(yè)模式，復(fù)用在臺(tái)州、杭州、上海等地，開(kāi)展常態(tài)化、7X24小時(shí)全時(shí)段響應(yīng)的抗疫運(yùn)輸支援；其中支援上海期間共配備30余架無(wú)人機(jī)，累計(jì)飛行近700小時(shí)，運(yùn)輸7000余公斤物資。
北京高博特廣告有限公司 版權(quán)所有，并保留所有權(quán)利 ? 2018 -2021
