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4.保障措施
4.1強化組織領導行業主管部門要高度重視做好保通保暢的重要意義，保持工作機制有序高效，推進物流保通保暢工作常態化、制度化運行，協調解決好航空貨運服務“保通保暢”中面臨的重點問題。要聚焦市場需求，著力優化航線航班審批、增加貨運航班時刻供給、加快貨機運力引進等。加強與發改委、交通部等部門協同，建立“一事一協調”機制，協助保障重點產業鏈供應鏈企業和航空運輸企業建立運貿對接，確保關鍵原材料的進出口。4.2加強監測預警行業應研究建立航空貨運動態監測制度，建立運行監測與調度平臺，對行業整體、重點樞紐數據進行分類采集、動態監測與定期發布。推動民航與交通部、工信、海關等部門之間數據對接與共享，提高信息監測的及時性和準確性。鼓勵科研院所、行業協會充分發揮智囊作用，積極開展監測預警、政策研究等。4.3加快政策轉化鼓勵各類市場主體和社會組織參與航空貨運保通保暢工作。鼓勵機場、航空公司等市場主體及時總結保通保暢工作經驗，固化經驗成果，并應用于常態化工作。行業主管部門應及時跟蹤各地區市場主體發展經驗，并加快形成標準等政策文件，在行業推廣應用，切實提供航空物流服務能力與效率。
附件1 主要機場經驗做法
一、深圳寶安機場
（一）聯合海關實施“海空港暢流計劃”，提速普貨出口效率。實現國際貨站通道化，釋放場站空間1600平方米，貨站保障能力從550噸/天提升至800噸/天，出口貨物需提前運抵國際貨站的時間由之前的2天縮短至4小時。
（二）推廣應用海關“空運艙單分撥”模式，提升貨物周轉效率。將已理貨、消殺待報關的進口貨物從國際貨站直接調撥入保稅物流中心，實現先入區后報關，進一步加快了貨站內貨物流轉速度，釋放了通道資源。
（三）開啟快件中心“海運接駁”模式，豐富多式聯運業務類型。入境快件可通過跨境海運+內地接駁貨車的方式，運送至快件中心清關，滿足跨境貨物運輸需求，總計助力超1,972噸、總票數254萬票、總價值超5.3億元的貨物順暢通關。
（四）開通前海、南沙異地貨站業務，延伸機場樞紐輻射范圍。1-8月前海異地貨站完成貨量約3,986噸，同比增長200.2%，南沙異地貨站跨境電商貨物測試已完成，預計業務正常開展后貨量可達600噸/周。
（五）聯合海關優化通關模式，實現“7×24”快速預約通關。協調海關實現進口生鮮冷鏈等特色業務快速通關，豐富深圳市民菜籃子，1-8月累計保障進口生鮮冷鏈貨物21,000噸，同比增長109%。
（六）聯合跨越速運打造空側“直通”保障模式，提高操作效率。實現跨越速運自動化分撥中心與國內貨站的無縫對接，保障用時相比傳統模式節約近三分之一。
（七）推動海關持續推出多項便利化通關舉措，充分滿足客戶需求。推出“優先調撥、優先查驗、優先打板”等措施，為防疫、民生和重點生產物資建立“綠色通道”；啟動快郵件線上“綠色通道”，為企業提供“視頻連線+實時溝通”的服務支撐；制定光刻膠等專項通關保障流程，助力深圳半導體與集成電路產業集群發展。
二、上海浦東機場
（一）創新模式，保障重要物資高效通關。針對需要通關查驗的科研、生產急需物資，機場海關調整特殊時期通關保障模式，建立“無人陪同”查驗模式，貨主線上傳輸電子信息，海關人員在現場貨站或貨代工作人員協助下查驗；建立“無紙化無接觸”通關模式，推廣運用電子運單系統，航空貨運業務領單、改單、退單等全程線上辦理，降低了上下游企業運行成本，提高了貨物通關效率。機場貨站、東航貨站等開辟服務保障“綠色通道”，協調海關、邊檢、貨代、航司等單位，建立防疫和關鍵生產及民生物資優先檢驗、優先消殺、優先理貨、優先分撥、優先提貨的“綠色通道”。
（二）科技賦能，確保地面運輸安全順暢。在紙質通行證“應發盡發”基礎上，依托空港海港防疫聯動機制優勢，在市府相關部門支持下，機場集團與上港集團組建聯合工作專班，聯合研發切合航空貨運業務特點和防疫要求的電子“航空貨運防疫通行證”，并于4月18日起正式啟用。電子通行證由貨車駕駛員通過線上申領，在上海市域范圍各道口使用手機“亮證”通行，具備全碼合一、一網通查、遠程申請、實施管控等突出優點，申領、審核、發證、查驗、管控等環節更加便利、精準，經統計，機場地區累計發放航空貨運電子通行證1528張，大大提升市內提送貨車輛通行效率。
（三）建立專班，協調重點物資快速提離。在市空港辦牽頭組織下，機場集團會同機場海關、東航物流、三大轉運中心、重點貨代企業等單位建立浦東機場重點企業提貨專班，主動對接上海市及長三角地區重點企業，做好“一企一策”工作，提供24小時企業提貨咨詢服務，想企業所想，急企業所急，統一協調企業提貨訴求，為企業解難紓困，助力空運營商環境改善，為有序推進企業復工復產、維護產業鏈供應鏈穩定貢獻力量，取得了企業一致好評。
三、廣州機場
（一）著力提升基礎設施供給能力。加快推進航空貨運基礎設施建設，持續增強航空貨運保障能力。推動順豐轉運中心、東區快件倉儲項目、物流綜合服務大樓項目等重點物流項目建設；加快推動白云機場國際4號貨站開工建設；加快推進廣州東部公鐵聯運樞紐項目合作開發；推動白云機場三期擴建工程，加快西區貨站、東區貨站及T3配套貨運設施建設；推動完善冷鏈專業庫，升級跨境電商專業庫，積極打造白云機場國際電商快件處理區， 建設出口加工區和分撥區，提高白云機場貨運樞紐產業服務能力。（二）優化提升機場服務水平。推進白云機場物流單證電子化試點，深化“智慧口岸”、智慧海關建設，有效降低貨物進出港和中轉時長，提高貨物進出港通關效率；搭建航空物流公共信息平臺，完善門戶網站和推出白云機場貨運微信小程序，對接“單一窗口”，實現貨運全流程可視化和貨物全流程信息追蹤，并逐步實現在線交易支付、產品展示、營銷推廣的綜合服務功能；制定實施貨站操作效率提升計劃，優化完善客戶服務機制，提高客戶粘度；推出多樣化、可定制的航空貨運服務產品，為客戶提供高效的產品解決方案。
