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第一章 總 則
第一條 為了促進通用航空事業的發展，規范通用航空飛行活動，保證飛行安全，根據《中華人民共和國民用航空法》和《中華人民共和國飛行基本規則》，制定本條例。
第二條 在中華人民共和國境內從事通用航空飛行活動，必須遵守本條例。
在中華人民共和國境內從事升放無人駕駛自由氣球和系留氣球活動，適用本條例的有關規定。
第三條 本條例所稱通用航空，是指除軍事、警務、海關緝私飛行和公共航空運輸飛行以外的航空活動，包括從事工業、農業、林業、漁業、礦業、建筑業的作業飛行和醫療衛生、搶險救災、氣象探測、海洋監測、科學實驗、遙感測繪、教育訓練、文化體育、旅游觀光等方面的飛行活動。
第四條 從事通用航空飛行活動的單位、個人，必須按照《中華人民共和國民用航空法》的規定取得從事通用航空活動的資格，并遵守國家有關法律、行政法規的規定。
第五條 飛行管制部門按照職責分工，負責對通用航空飛行活動實施管理，提供空中交通管制服務。相關飛行保障單位應當積極協調配合，做好有關服務保障工作，為通用航空飛行活動創造便利條件。
第二章 飛行空域的劃設與使用
第六條 從事通用航空飛行活動的單位、個人使用機場飛行空域、航路、航線，應當按照國家有關規定向飛行管制部門提出申請，經批準后方可實施。
第七條 從事通用航空飛行活動的單位、個人，根據飛行活動要求，需要劃設臨時飛行空域的，應當向有關飛行管制部門提出劃設臨時飛行空域的申請。
劃設臨時飛行空域的申請應當包括下列內容：
(一)臨時飛行空域的水平范圍、高度；
(二)飛入和飛出臨時飛行空域的方法；
(三)使用臨時飛行空域的時間；
(四)飛行活動性質；
(五)其他有關事項。
第八條 劃設臨時飛行空域，按照下列規定的權限批準：
(一)在機場區域內劃設的，由負責該機場飛行管制的部門批準；
(二)超出機場區域在飛行管制分區內劃設的，由負責該分區飛行管制的部門批準；
(三)超出飛行管制分區在飛行管制區內劃設的，由負責該管制區飛行管制的部門批準；
(四)在飛行管制區間劃設的，由中國人民解放軍空軍批準。
批準劃設臨時飛行空域的部門應當將劃設的臨時飛行空域報上一級飛行管制部門備案，并通報有關單位。
第九條 劃設臨時飛行空域的申請，應當在擬使用臨時飛行空域7個工作日前向有關飛行管制部門提出；負責批準該臨時飛行空域的飛行管制部門應當在擬使用臨時飛行空域3個工作日前作出批準或者不予批準的決定，并通知申請人。
第十條 臨時飛行空域的使用期限應當根據通用航空飛行的性質和需要確定，通常不得超過12個月。因飛行任務的要求，需要延長臨時飛行空域使用期限的，應當報經批準該臨時飛行空域的飛行管制部門同意。
通用航空飛行任務完成后，從事通用航空飛行活動的單位、個人應當及時報告有關飛行管制部門，其申請劃設的臨時飛行空域即行撤銷。
第十一條 已劃設的臨時飛行空域，從事通用航空飛行活動的其他單位、個人因飛行需要，經批準劃設該臨時飛行空域的飛行管制部門同意，也可以使用。
第三章 飛行活動的管理
第十二條 從事通用航空飛行活動的單位、個人實施飛行前，應當向當地飛行管制部門提出飛行計劃申請，按照批準權限，經批準后方可實施。
第十三條 飛行計劃申請應當包括下列內容：
(一)飛行單位；
(二)飛行任務性質；
(三)機長(飛行員)姓名、代號(呼號)和空勤組人數；
(四)航空器型別和架數；
(五)通信聯絡方法和二次雷達應答機代碼；
(六)起飛、降落機場和備降場；
(七)預計飛行開始、結束時間；
(八)飛行氣象條件；
(九)航線、飛行高度和飛行范圍；
(十)其他特殊保障需求。
第十四條 從事通用航空飛行活動的單位、個人有下列情形之一的，必須在提出飛行計劃申請時，提交有效的任務批準文件：
(一)飛出或者飛入我國領空的(公務飛行除外)；
(二)進入空中禁區或者國(邊)界線至我方一側10公里之間地帶上空飛行的；
(三)在我國境內進行航空物探或者航空攝影活動的；
(四)超出領海(海岸)線飛行的；
(五)外國航空器或者外國人使用我國航空器在我國境內進行通用航空飛行活動的。
第十五條 使用機場飛行空域、航路、航線進行通用航空飛行活動，其飛行計劃申請由當地飛行管制部門批準或者由當地飛行管制部門報經上級飛行管制部門批準。
使用臨時飛行空域、臨時航線進行通用航空飛行活動，其飛行計劃申請按照下列規定的權限批準：
