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（二）運(yùn)載危險(xiǎn)品或者投放物品（常規(guī)農(nóng)用無(wú)人駕駛航空器作業(yè)飛行活動(dòng)除外）；

（三）飛越集會(huì)人群上空；

（四）在移動(dòng)的交通工具上操控?zé)o人駕駛航空器；

（五）實(shí)施分布式操作或者集群飛行。

微型、輕型無(wú)人駕駛航空器在適飛空域內(nèi)飛行的，無(wú)需取得特殊通用航空飛行任務(wù)批準(zhǔn)文件。

第三十二條　操控?zé)o人駕駛航空器實(shí)施飛行活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守下列行為規(guī)范：

（一）依法取得有關(guān)許可證書、證件，并在實(shí)施飛行活動(dòng)時(shí)隨身攜帶備查；

（二）實(shí)施飛行活動(dòng)前做好安全飛行準(zhǔn)備，檢查無(wú)人駕駛航空器狀態(tài)，并及時(shí)更新電子圍欄等信息；

（三）實(shí)時(shí)掌握無(wú)人駕駛航空器飛行動(dòng)態(tài)，實(shí)施需經(jīng)批準(zhǔn)的飛行活動(dòng)應(yīng)當(dāng)與空中交通管理機(jī)構(gòu)保持通信聯(lián)絡(luò)暢通，服從空中交通管理，飛行結(jié)束后及時(shí)報(bào)告；

（四）按照國(guó)家空中交通管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的規(guī)定保持必要的安全間隔；

（五）操控微型無(wú)人駕駛航空器的，應(yīng)當(dāng)保持視距內(nèi)飛行；

（六）操控小型無(wú)人駕駛航空器在適飛空域內(nèi)飛行的，應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家空中交通管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)關(guān)于限速、通信、導(dǎo)航等方面的規(guī)定；

（七）在夜間或者低能見度氣象條件下飛行的，應(yīng)當(dāng)開啟燈光系統(tǒng)并確保其處于良好工作狀態(tài)；

（八）實(shí)施超視距飛行的，應(yīng)當(dāng)掌握飛行空域內(nèi)其他航空器的飛行動(dòng)態(tài)，采取避免相撞的措施；

（九）受到酒精類飲料、麻醉劑或者其他藥物影響時(shí)，不得操控?zé)o人駕駛航空器；

（十）國(guó)家空中交通管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)規(guī)定的其他飛行活動(dòng)行為規(guī)范。

第三十三條　操控?zé)o人駕駛航空器實(shí)施飛行活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守下列避讓規(guī)則：

（一）避讓有人駕駛航空器、無(wú)動(dòng)力裝置的航空器以及地面、水上交通工具；

（二）單架飛行避讓集群飛行；

（三）微型無(wú)人駕駛航空器避讓其他無(wú)人駕駛航空器；

（四）國(guó)家空中交通管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)規(guī)定的其他避讓規(guī)則。

第三十四條　禁止利用無(wú)人駕駛航空器實(shí)施下列行為：

（一）違法拍攝軍事設(shè)施、軍工設(shè)施或者其他涉密場(chǎng)所；

（二）擾亂機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位工作秩序或者公共場(chǎng)所秩序；

（三）妨礙國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員依法執(zhí)行職務(wù)；

（四）投放含有違反法律法規(guī)規(guī)定內(nèi)容的宣傳品或者其他物品；

（五）危及公共設(shè)施、單位或者個(gè)人財(cái)產(chǎn)安全；

（六）危及他人生命健康，非法采集信息，或者侵犯他人其他人身權(quán)益；

（七）非法獲取、泄露國(guó)家秘密，或者違法向境外提供數(shù)據(jù)信息；

（八）法律法規(guī)禁止的其他行為。

第三十五條　使用民用無(wú)人駕駛航空器從事測(cè)繪活動(dòng)的單位依法取得測(cè)繪資質(zhì)證書后，方可從事測(cè)繪活動(dòng)。

外國(guó)無(wú)人駕駛航空器或者由外國(guó)人員操控的無(wú)人駕駛航空器不得在我國(guó)境內(nèi)實(shí)施測(cè)繪、電波參數(shù)測(cè)試等飛行活動(dòng)。

第三十六條　模型航空器應(yīng)當(dāng)在空中交通管理機(jī)構(gòu)為航空飛行營(yíng)地劃定的空域內(nèi)飛行，但國(guó)家空中交通管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)另有規(guī)定的除外。

第四章　監(jiān)督管理和應(yīng)急處置

第三十七條　國(guó)家空中交通管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門、單位在無(wú)人駕駛航空器一體化綜合監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)上向社會(huì)公布審批事項(xiàng)、申請(qǐng)辦理流程、受理單位、聯(lián)系方式、舉報(bào)受理方式等信息并及時(shí)更新。

第三十八條　任何單位或者個(gè)人發(fā)現(xiàn)違反本條例規(guī)定行為的，可以向空中交通管理機(jī)構(gòu)、民用航空管理部門或者當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)舉報(bào)。收到舉報(bào)的部門、單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法作出處理；不屬于本部門、本單位職責(zé)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送有權(quán)處理的部門、單位。

第三十九條　空中交通管理機(jī)構(gòu)、民用航空管理部門以及縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)制定有關(guān)無(wú)人駕駛航空器飛行安全管理的應(yīng)急預(yù)案，定期演練，提高應(yīng)急處置能力。

縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將無(wú)人駕駛航空器安全應(yīng)急管理納入突發(fā)事件應(yīng)急管理體系，健全信息互通、協(xié)同配合的應(yīng)急處置工作機(jī)制。

無(wú)人駕駛航空器系統(tǒng)的設(shè)計(jì)者、生產(chǎn)者，應(yīng)當(dāng)確保無(wú)人駕駛航空器具備緊急避讓、降落等應(yīng)急處置功能，避免或者減輕無(wú)人駕駛航空器發(fā)生事故時(shí)對(duì)生命財(cái)產(chǎn)的損害。

使用無(wú)人駕駛航空器的單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，制定飛行緊急情況處置預(yù)案，落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防范措施，及時(shí)消除安全隱患。

第四十條　無(wú)人駕駛航空器飛行發(fā)生異常情況時(shí)，組織飛行活動(dòng)的單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)處置，服從空中交通管理機(jī)構(gòu)的指令；導(dǎo)致發(fā)生飛行安全問(wèn)題的，組織飛行活動(dòng)的單位或者個(gè)人還應(yīng)當(dāng)在無(wú)人駕駛航空器降落后24小時(shí)內(nèi)向空中交通管理機(jī)構(gòu)報(bào)告有關(guān)情況。

第四十一條　對(duì)空中不明情況和無(wú)人駕駛航空器違規(guī)飛行，公安機(jī)關(guān)在條件有利時(shí)可以對(duì)低空目標(biāo)實(shí)施先期處置，并負(fù)責(zé)違規(guī)飛行無(wú)人駕駛航空器落地后的現(xiàn)場(chǎng)處置。有關(guān)軍事機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)、國(guó)家安全機(jī)關(guān)等單位按職責(zé)分工組織查證處置，民用航空管理等其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)予以配合。

第四十二條　無(wú)人駕駛航空器違反飛行管理規(guī)定、擾亂公共秩序或者危及公共安全的，空中交通管理機(jī)構(gòu)、民用航空管理部門和公安機(jī)關(guān)可以依法采取必要技術(shù)防控、扣押有關(guān)物品、責(zé)令停止飛行、查封違法活動(dòng)場(chǎng)所等緊急處置措施。

第四十三條　軍隊(duì)、警察以及按照國(guó)家反恐怖主義工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)有關(guān)規(guī)定由公安機(jī)關(guān)授權(quán)的高風(fēng)險(xiǎn)反恐怖重點(diǎn)目標(biāo)管理單位，可以依法配備無(wú)人駕駛航空器反制設(shè)備，在公安機(jī)關(guān)或者有關(guān)軍事機(jī)關(guān)的指導(dǎo)監(jiān)督下從嚴(yán)控制設(shè)置和使用。

無(wú)人駕駛航空器反制設(shè)備配備、設(shè)置、使用以及授權(quán)管理辦法，由國(guó)務(wù)院工業(yè)和信息化、公安、國(guó)家安全、市場(chǎng)監(jiān)督管理部門會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門、有關(guān)軍事機(jī)關(guān)制定。