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保障執(zhí)行軍事任務(wù)或者反恐維穩(wěn)、搶險救災(zāi)、醫(yī)療救護等其他緊急任務(wù)的,在臨時增加的管制空域生效30分鐘前,由設(shè)區(qū)的市級以上地方人民政府發(fā)布緊急公告,民用航空管理部門和承擔相應(yīng)職責(zé)的單位發(fā)布航行情報。
第二十一條 按照國家空中交通管理領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)的規(guī)定需要設(shè)置管制空域的地面警示標志的,設(shè)區(qū)的市級人民政府應(yīng)當組織設(shè)置并加強日常巡查。
第二十二條 無人駕駛航空器通常應(yīng)當與有人駕駛航空器隔離飛行。
屬于下列情形之一的,經(jīng)空中交通管理機構(gòu)批準,可以進行融合飛行:
(一)根據(jù)任務(wù)或者飛行課目需要,警察、海關(guān)、應(yīng)急管理部門轄有的無人駕駛航空器與本部門、本單位使用的有人駕駛航空器在同一空域或者同一機場區(qū)域的飛行;
(二)取得適航許可的大型無人駕駛航空器的飛行;
(三)取得適航許可的中型無人駕駛航空器不超過真高300米的飛行;
(四)小型無人駕駛航空器不超過真高300米的飛行;
(五)輕型無人駕駛航空器在適飛空域上方不超過真高300米的飛行。
屬于下列情形之一的,進行融合飛行無需經(jīng)空中交通管理機構(gòu)批準:
(一)微型、輕型無人駕駛航空器在適飛空域內(nèi)的飛行;
(二)常規(guī)農(nóng)用無人駕駛航空器作業(yè)飛行活動。
第二十三條 國家空中交通管理領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)統(tǒng)籌建設(shè)無人駕駛航空器一體化綜合監(jiān)管服務(wù)平臺,對全國無人駕駛航空器實施動態(tài)監(jiān)管與服務(wù)。
空中交通管理機構(gòu)和民用航空、公安、工業(yè)和信息化等部門、單位按照職責(zé)分工采集無人駕駛航空器生產(chǎn)、登記、使用的有關(guān)信息,依托無人駕駛航空器一體化綜合監(jiān)管服務(wù)平臺共享,并采取相應(yīng)措施保障信息安全。
第二十四條 除微型以外的無人駕駛航空器實施飛行活動,操控人員應(yīng)當確保無人駕駛航空器能夠按照國家有關(guān)規(guī)定向無人駕駛航空器一體化綜合監(jiān)管服務(wù)平臺報送識別信息。
微型、輕型、小型無人駕駛航空器在飛行過程中應(yīng)當廣播式自動發(fā)送識別信息。
第二十五條 組織無人駕駛航空器飛行活動的單位或者個人應(yīng)當遵守有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度,主動采取事故預(yù)防措施,對飛行安全承擔主體責(zé)任。
第二十六條 除本條例第三十一條另有規(guī)定外,組織無人駕駛航空器飛行活動的單位或者個人應(yīng)當在擬飛行前1日12時前向空中交通管理機構(gòu)提出飛行活動申請??罩薪煌ü芾頇C構(gòu)應(yīng)當在飛行前1日21時前作出批準或者不予批準的決定。
按照國家空中交通管理領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)的規(guī)定在固定空域內(nèi)實施常態(tài)飛行活動的,可以提出長期飛行活動申請,經(jīng)批準后實施,并應(yīng)當在擬飛行前1日12時前將飛行計劃報空中交通管理機構(gòu)備案。
第二十七條 無人駕駛航空器飛行活動申請應(yīng)當包括下列內(nèi)容:
(一)組織飛行活動的單位或者個人、操控人員信息以及有關(guān)資質(zhì)證書;
(二)無人駕駛航空器的類型、數(shù)量、主要性能指標和登記管理信息;
(三)飛行任務(wù)性質(zhì)和飛行方式,執(zhí)行國家規(guī)定的特殊通用航空飛行任務(wù)的還應(yīng)當提供有效的任務(wù)批準文件;
(四)起飛、降落和備降機場(場地);
(五)通信聯(lián)絡(luò)方法;
(六)預(yù)計飛行開始、結(jié)束時刻;
(七)飛行航線、高度、速度和空域范圍,進出空域方法;
(八)指揮控制鏈路無線電頻率以及占用帶寬;
(九)通信、導(dǎo)航和被監(jiān)視能力;
(十)安裝二次雷達應(yīng)答機或者有關(guān)自動監(jiān)視設(shè)備的,應(yīng)當注明代碼申請;
(十一)應(yīng)急處置程序;
(十二)特殊飛行保障需求;
(十三)國家空中交通管理領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)規(guī)定的與空域使用和飛行安全有關(guān)的其他必要信息。
第二十八條 無人駕駛航空器飛行活動申請按照下列權(quán)限批準:
(一)在飛行管制分區(qū)內(nèi)飛行的,由負責(zé)該飛行管制分區(qū)的空中交通管理機構(gòu)批準;
(二)超出飛行管制分區(qū)在飛行管制區(qū)內(nèi)飛行的,由負責(zé)該飛行管制區(qū)的空中交通管理機構(gòu)批準;
(三)超出飛行管制區(qū)飛行的,由國家空中交通管理領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)授權(quán)的空中交通管理機構(gòu)批準。
第二十九條 使用無人駕駛航空器執(zhí)行反恐維穩(wěn)、搶險救災(zāi)、醫(yī)療救護等緊急任務(wù)的,應(yīng)當在計劃起飛30分鐘前向空中交通管理機構(gòu)提出飛行活動申請。空中交通管理機構(gòu)應(yīng)當在起飛10分鐘前作出批準或者不予批準的決定。執(zhí)行特別緊急任務(wù)的,使用單位可以隨時提出飛行活動申請。
第三十條 飛行活動已獲得批準的單位或者個人組織無人駕駛航空器飛行活動的,應(yīng)當在計劃起飛1小時前向空中交通管理機構(gòu)報告預(yù)計起飛時刻和準備情況,經(jīng)空中交通管理機構(gòu)確認后方可起飛。
第三十一條 組織無人駕駛航空器實施下列飛行活動,無需向空中交通管理機構(gòu)提出飛行活動申請:
(一)微型、輕型、小型無人駕駛航空器在適飛空域內(nèi)的飛行活動;
(二)常規(guī)農(nóng)用無人駕駛航空器作業(yè)飛行活動;
(三)警察、海關(guān)、應(yīng)急管理部門轄有的無人駕駛航空器,在其駐地、地面(水面)訓(xùn)練場、靶場等上方不超過真高120米的空域內(nèi)的飛行活動;但是,需在計劃起飛1小時前經(jīng)空中交通管理機構(gòu)確認后方可起飛;
(四)民用無人駕駛航空器在民用運輸機場管制地帶內(nèi)執(zhí)行巡檢、勘察、校驗等飛行任務(wù);但是,需定期報空中交通管理機構(gòu)備案,并在計劃起飛1小時前經(jīng)空中交通管理機構(gòu)確認后方可起飛。
前款規(guī)定的飛行活動存在下列情形之一的,應(yīng)當依照本條例第二十六條的規(guī)定提出飛行活動申請:
(一)通過通信基站或者互聯(lián)網(wǎng)進行無人駕駛航空器中繼飛行;