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廖小罕：推進低空公共航路建設
中關村國家自主創新示范區展示中心
端午節前閉幕的 “尖兵之翼-第九屆中國無人機大會暨展覽會”成為智能科技創新領域一道亮麗風景線，在本屆尖兵之翼開幕論壇，行業知名專家紛紛登臺共話行業發展新動向！
中科院地理科學與資源研究所黨委書記、中科院無人機應用與管控研究中心主任廖小罕作為特邀嘉賓，出席了開幕論壇，并做了《無人機商業化應用基礎設施--低空航路規劃發展》的專題演講。
無人機應用潮來臨 黑飛問題依然存在
廖小罕以世界范圍內無人機貨運發展為例，指出無人機應用正迅猛發展。在國內以京東、順豐等為代表的物流行業大佬大力布局無人機物流產業：
例如2017年，京東承建世界首條無人機快遞航線并投入運營，并計劃開辟100條無人機航線；2018年餓了么利用在上海金山工業園區里17條獲批的無人機航線試運營外賣服務。
廖小罕表示，我國無人機發展突飛猛增，數量已達世界第一。根據相關預測，2017-2021年中國行業級無人駕駛航空器市場規模，每年都將以30%的速度增長。同時，各類商業化應用諸如快遞運營商、物流運營商、監控、消防、航拍……也如雨后春筍般紛紛涌現。
然而在無人機應用激增的狀況下，廖司長表示出擔憂，一方面激增的無人機監管問題滯后，黑飛問題、被迫黑飛問題屢屢出現；另一方面是黑飛背后隱藏的巨大隱患，無人機造成的航空安全問題，危害國家公共安全，對大眾人身安全以及個人隱私也存在著很多爭議。
廖司長指出無人機應用隱患的存在是無人機商業化發展的最大攔路虎，未來無人機應用商業化路在何方？值得政府、行業以及企業深思。
解決問題 劃設低空公共航路網成首選
廖司長重點強調，空域的問題是無人機黑飛的根本問題，即如何在安全前提下為無人機飛行規劃航線。
他表示通過與民航通航空域隔離，可以實現民航航空安全；通過在固定區域上空飛行可以保障隱私和公共安全；通過航路實施交通管理，實現飛行有序、高效和安全；歸結為一點即劃設低空公共航路網將是未來杜絕無人機黑飛，保障安全的首選。
然而在劃設低空公共航路網過程中，面臨著諸多困難。以我國為例，由于歷史原因，我國低空空域開放進度較慢，在監管上也存在滯后性。
廖司長總結道，我國未開墾（超）低空空域存在著地形地貌復雜多變，通訊受地形干擾嚴重，合法非法建筑物動態變化大隱患多，氣候原因以及噪音環境因素等都影響著低空公共航路網劃設。
以基礎設施建設方式推進低空公共航路
面對無人機商業化應用發展巨大市場空間，廖司長表示在低空領域，通過地理科學與航空技術的融合，就可以實現對地形地貌、城鄉建筑、敏感地區、人口分布、交通路網、高塔電網、移動基站布局等大數據的詳細解讀，再借助導航、地理信息和遙感科技以及地面移動通訊基礎設施的支撐，可以助力無人機低空公共航路規劃建設。
廖司長認為，無人機低空公共航路規劃建設可以作為國家基礎設施建設一部分，不但能夠實現對無人機有效管控，同時也將進一步推動無人機商業化應用大潮真正來臨。
融合地理科學 低空公共航路關鍵性技術
目前，針對無人機低空公共航路，國外已經有企業提出了相關概念，國內也有部分企業提出了類似的想法，廖司長表示。
針對無人機低空公共航路規劃建設技術問題，廖司長進行了詳細的解讀：主要涉及無人機低空多級別航路網，諸如主干路網、骨干路網、支線路網、校園社區路網等，另外包括路徑篩選優化算法、地理信息技術、遙感技術、地理格網、數據庫、空域結構化、測繪遙感等內容。廖司長認為其中的地理信息系統技術、測繪遙感技術、地理格網技術和綜合數據庫建設等將在低空航路構建中發揮重要作用。
最后，廖司長指出目前國家正在推進全國無人機低空骨干路網建設，并入選了科技部國家重點研發計劃無人機組網項目支持，未來，低空公共航路建設將逐步成為國家基礎設施一部分，實現對無人機有效管控，進一步推動無人機商業化應用。
