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2024年5月15日，北京市經(jīng)濟(jì)和信息化局發(fā)布關(guān)于征求《北京市促進(jìn)低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動方案（2024-2027年（征求意見稿）》意見建議的通知。

《方案》指出：面向全國，走向國際，在確保安全的前提下，力爭通過三年時間，低空經(jīng)濟(jì)相關(guān)企業(yè)數(shù)量突破5000 家，低空技術(shù)服務(wù)覆蓋全國，低空產(chǎn)業(yè)國際國內(nèi)影響力和品牌標(biāo)識度大幅提高，產(chǎn)業(yè)集聚集群發(fā)展取得明顯成效，低空產(chǎn)業(yè)體系更加健全，在技術(shù)創(chuàng)新、標(biāo)準(zhǔn)政策、應(yīng)用需求、安防反制等領(lǐng)域形成全國引領(lǐng)示范，帶動全市經(jīng)濟(jì)增長超 1000 億元。

到 2027 年，建設(shè)一批低空經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域市級、國家級創(chuàng)新平臺；培育 10 億元級龍頭企業(yè)10 家，過億元產(chǎn)業(yè)鏈核心環(huán)節(jié)配套企業(yè) 50 家、技術(shù)服務(wù)企業(yè)100 家；圍繞應(yīng)急救援、物流配送、空中擺渡、城際通勤、特色文旅等，新增 10 個以上應(yīng)用場景，開通 3 條以上面向周邊地區(qū)的低空航線；形成一批可復(fù)制可推廣的解決方案及低空安防模式，確保首都低空安全，打造全國標(biāo)桿。

《方案》提出了六大類20小類重點(diǎn)任務(wù)。

一是持續(xù)加強(qiáng)低空經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新引領(lǐng)；二是鞏固低空制造全產(chǎn)業(yè)鏈競爭力；三是構(gòu)建監(jiān)管及運(yùn)行服務(wù)技術(shù)支撐體系；四是打造全國低空飛行應(yīng)用創(chuàng)新示范；五是優(yōu)化低空基礎(chǔ)設(shè)施；六是形成低空安防反制全國標(biāo)桿；《方案》還提出了健全組織領(lǐng)導(dǎo)和推進(jìn)機(jī)制。創(chuàng)新政策手段并加大支持力度。匯聚形成各方協(xié)同的資源力量、加強(qiáng)宣傳推廣和文化培育等4項保障措施。

通知原文

為推動我市低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，我局起草了《北京市促進(jìn)低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動方案（2024-2027年）（征求意見稿）》，現(xiàn)向社會公開征求意見，歡迎社會各界提出意見建議。

公開征集意見時間為：2024年5月15日至5月21日。

意見反饋渠道如下：

1.電子郵箱：wangmiao@jxj.beijing.gov.cn

2.通訊地址：北京市通州區(qū)留莊路3號院1號樓北京市經(jīng)濟(jì)和信息化局航空航天處（請在信封上注明“意見征集”字樣）

3.電話：010-55521294（王老師）

4.傳真：010-55521001

5.登錄北京市人民政府網(wǎng)站（http://www.beijing.gov.cn),在“政民互動”版塊下的“政策性文件意見征集”專欄中提出意見。

北京市經(jīng)濟(jì)和信息化局

2024年 5 月 15 日

以下是北京市經(jīng)濟(jì)和信息化局發(fā)布的起草說明和征求意見稿全文：

起草說明

關(guān)于《北京市促進(jìn)低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動方案（2024-2027年）（征求意見稿）》的起草說明

一、編制背景

2023年底的中央經(jīng)濟(jì)工作會議中提出“要以科技創(chuàng)新引領(lǐng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，打造低空經(jīng)濟(jì)等若干戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)”。今年的北京市政府工作報告中，也做出了促進(jìn)低空經(jīng)濟(jì)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的工作部署。低空經(jīng)濟(jì)是國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，是新質(zhì)生產(chǎn)力的典型代表。發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)，是塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢、打造經(jīng)濟(jì)增長新引擎的重要舉措，是建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、推動實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。當(dāng)前，低空經(jīng)濟(jì)正以前所未有的方式迅速興起，無人駕駛、數(shù)字低空、綠色能源成為主要方向。北京市具有低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展的獨(dú)特資源和基礎(chǔ)條件，具備先天優(yōu)勢和巨大潛力，推動低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展，前景光明、意義重大。為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，搶抓低空產(chǎn)業(yè)密集創(chuàng)新和高速增長的戰(zhàn)略機(jī)遇，加快探索低空經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)新模式，顯著提升北京市低空經(jīng)濟(jì)引領(lǐng)示范、輻射帶動能級，我們編制了《北京市促進(jìn)低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動方案（2024-2027年）（征求意見稿）》（以下簡稱《方案》）。

二、編制依據(jù)

主要編制依據(jù)包括工業(yè)和信息化部等四部門發(fā)布的《通用航空裝備創(chuàng)新應(yīng)用實(shí)施方案（2024-2030年）》等一系列國家層面關(guān)鍵行動計劃，以及低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特點(diǎn)和實(shí)際需求。

三、主要內(nèi)容

《方案》提出了六大類20小類重點(diǎn)任務(wù)。一是持續(xù)加強(qiáng)低空經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新引領(lǐng)，包括建設(shè)高能級創(chuàng)新平臺、促進(jìn)科創(chuàng)成果轉(zhuǎn)化落地、加快推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)制定、發(fā)展研發(fā)設(shè)計產(chǎn)業(yè)。二是鞏固低空制造全產(chǎn)業(yè)鏈競爭力，包括支持先進(jìn)整機(jī)研制、加強(qiáng)發(fā)動機(jī)等核心部件及材料配套、推動機(jī)載、空管等設(shè)備開發(fā)、提高制造技術(shù)供給能力。三是構(gòu)建監(jiān)管及運(yùn)行服務(wù)技術(shù)支撐體系，包括發(fā)展數(shù)字化低空飛行及監(jiān)管服務(wù)技術(shù)、創(chuàng)新無人機(jī)檢測及適航驗(yàn)證技術(shù)服務(wù)、大力拓展低空經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。四是打造全國低空飛行應(yīng)用創(chuàng)新示范，包括創(chuàng)新并開放多元應(yīng)用場景、完善有條件地區(qū)低空空域環(huán)境、提升數(shù)字低空飛行服務(wù)保障能力。五是優(yōu)化低空基礎(chǔ)設(shè)施，包括加強(qiáng)起降及服務(wù)保障場地建設(shè)和利用、構(gòu)建低空航路航線、提升通導(dǎo)感知及低空智聯(lián)能力、強(qiáng)化低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)域協(xié)同聯(lián)動。六是形成低空安防反制全國標(biāo)桿，包括大力發(fā)展低空安防產(chǎn)業(yè)、構(gòu)建低空安全防范體系。

《方案》還提出了健全組織領(lǐng)導(dǎo)和推進(jìn)機(jī)制。創(chuàng)新政策手段并加大支持力度。匯聚形成各方協(xié)同的資源力量、加強(qiáng)宣傳推廣和文化培育等4項保障措施。

征求意見稿

來源：北京市經(jīng)信局

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