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11月14日，民航局適航司正式就《通用航空消防作業(yè)設(shè)備配備（征求意見(jiàn)稿）》征求意見(jiàn)，意見(jiàn)征集日期截至2023年12月15日。據(jù)了解，這將是我國(guó)首部航空消防作業(yè)設(shè)備配備標(biāo)準(zhǔn)，給出了通用航空消防作業(yè)設(shè)備配備的基本要求和技術(shù)指標(biāo)，包括航空器類型、設(shè)備類型、設(shè)備技術(shù)參數(shù)以及不同作業(yè)環(huán)境和作業(yè)條件下的配備要求，適用于使用有人駕駛航空器進(jìn)行消防作業(yè)時(shí)的設(shè)備選用、檢查、管理和維護(hù)。標(biāo)準(zhǔn)對(duì)于每一個(gè)性能指標(biāo)，都有定量或定性的要求，以確保本標(biāo)準(zhǔn)具有較強(qiáng)的實(shí)用性，而且相比較國(guó)際、國(guó)外同類標(biāo)準(zhǔn)而言，標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)內(nèi)容更為全面。意見(jiàn)征集日期截至2023年12月15日。據(jù)了解，標(biāo)準(zhǔn)征求意見(jiàn)稿共包括9章正文，其中，第1、2、3章為標(biāo)準(zhǔn)的常規(guī)性描述，包括范圍、規(guī)范性引用文件、術(shù)語(yǔ)和定義。第4章對(duì)航空消防作業(yè)設(shè)備配備的安全性、針對(duì)性、配套性和實(shí)用性等原則進(jìn)行描述。第5章對(duì)航空消防作業(yè)的航空器性能參數(shù)進(jìn)行確定。第6章確定機(jī)載作業(yè)設(shè)備（包括消防吊桶、消防水箱、消防水炮、索滑降設(shè)備（或絞車(chē)）以及火情監(jiān)測(cè)設(shè)備）的功能要求和性能參數(shù)等技術(shù)內(nèi)容。第7章對(duì)航空消防作業(yè)地面保障設(shè)備類別和配備要求進(jìn)行描述。第8章明確了航空消防作業(yè)設(shè)備配備后的管理與維護(hù)要求。第9章規(guī)定了航空消防設(shè)備和作業(yè)輔助設(shè)備配備的記錄要求。 

在通用航空消防領(lǐng)域，目前我國(guó)具備航空消防能力的通用航空企業(yè)有40多家，專用航空器100多架，2022年作業(yè)時(shí)長(zhǎng)累計(jì)超過(guò)1.6萬(wàn)小時(shí)、飛行次數(shù)達(dá)1.8萬(wàn)余次；應(yīng)急管理部門(mén)現(xiàn)有專業(yè)滅火直升機(jī)18架，配備消防吊桶、機(jī)腹式水箱等滅火裝備，依托南北兩地近百個(gè)航空護(hù)林站和消防基地開(kāi)展森林消防任務(wù)。隨著我國(guó)消防需求的日益增多和消防事業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，航空消防在應(yīng)急救援體系中的地位和作用愈發(fā)突顯。消防設(shè)備是保障航空消防作業(yè)順利開(kāi)展的基本條件，但我國(guó)通用航空消防作業(yè)航空器總數(shù)少，且以中小型直升機(jī)為主，缺少高性能大中型直升機(jī)，絕大部分航空器未配備滿足航空消防需求的作業(yè)設(shè)備和安全設(shè)備，設(shè)備配備的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化程度較低，無(wú)法滿足我國(guó)航空消防的實(shí)際需求，在航空消防作業(yè)過(guò)程中存在較大的安全隱患，亟需建立相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)航空消防作業(yè)設(shè)備配備進(jìn)行規(guī)范和引導(dǎo)。此外，盡管我國(guó)已發(fā)布多部消防設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)，但絕大部分標(biāo)準(zhǔn)都是針對(duì)地面消防工作，僅有一項(xiàng)森林航空消防作業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，用于指導(dǎo)森林航空消防巡護(hù)預(yù)警、火場(chǎng)偵察、航空滅火等相關(guān)工作開(kāi)展。研究制訂通用航空消防作業(yè)設(shè)備配備標(biāo)準(zhǔn)，能夠彌補(bǔ)我國(guó)在航空消防設(shè)備配備方面標(biāo)準(zhǔn)的缺失，有效指導(dǎo)通航企業(yè)、應(yīng)急管理部門(mén)根據(jù)作業(yè)機(jī)型、環(huán)境特點(diǎn)等因素來(lái)進(jìn)行作業(yè)設(shè)備配備，提升通用航空消防作業(yè)設(shè)備配備的規(guī)范化水平，以及航空消防作業(yè)效率和安全水平。而此次征求意見(jiàn)的《通用航空消防作業(yè)設(shè)備配備》為2022年標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃內(nèi)項(xiàng)目，標(biāo)準(zhǔn)編制周期為12個(gè)月。該標(biāo)準(zhǔn)由民航局運(yùn)輸司提出，牽頭起草單位為民航二所，主要起草單位和編制組成員主要起草單位為民航二所、應(yīng)急管理部四川消防研究所。值得一提的是，編制組專門(mén)對(duì)青島直升機(jī)公司、北大荒通航、新疆通航、南方航空護(hù)林總站成都站等國(guó)內(nèi)典型航空消防作業(yè)企業(yè)及主管單位開(kāi)展了走訪調(diào)研，分析航空消防作業(yè)設(shè)備配備現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題。本標(biāo)準(zhǔn)的制訂:

一是能夠彌補(bǔ)我國(guó)在航空消防設(shè)備配備方面標(biāo)準(zhǔn)的缺失，完善通用航空標(biāo)準(zhǔn)體系，滿足民航、林業(yè)、應(yīng)急管理等相關(guān)領(lǐng)域?qū)?biāo)準(zhǔn)的實(shí)際需求；

二是為相關(guān)單位配備航空消防作業(yè)設(shè)備提供合理化指導(dǎo)，解決航空消防作業(yè)人員依靠經(jīng)驗(yàn)配備作業(yè)設(shè)備的問(wèn)題，提升我國(guó)航空消防作業(yè)的規(guī)范化程度，提高航空消防作業(yè)效率及安全水平，發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)對(duì)我國(guó)航空消防作業(yè)能力建設(shè)的引領(lǐng)作用；

三是有利于提升航空消防設(shè)備的國(guó)產(chǎn)化水平，本標(biāo)準(zhǔn)可為航空消防作業(yè)設(shè)備研發(fā)單位提供技術(shù)支持和設(shè)計(jì)依據(jù)，提升國(guó)產(chǎn)航空消防作業(yè)設(shè)備的研發(fā)能力，有效降低航空消防作業(yè)設(shè)備的采購(gòu)與維護(hù)成本，縮短作業(yè)設(shè)備采購(gòu)與維護(hù)周期，提高國(guó)產(chǎn)設(shè)備的市場(chǎng)占有率。以下是征求意見(jiàn)稿全文：征求意見(jiàn)稿

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